בקצרה
סיכום אוטומטיהחוק מתקן את פקודת התעבורה ומסדיר הפעלה ניסיונית של רכב עצמאי בכבישים ללא נהג, גם להסעת נוסעים בשכר. מי שמפעיל רכב כזה חייב בהיתר הפעלה מהמפקח הארצי על התעבורה, והוא נחשב בעל הרכב ואחראי להיבטי ההפעלה.
- מבקש היתר חייב להיות חברה שהתאגדה בישראל ומרכז עסקיה בישראל, להפעיל מרכז בקרה בישראל, לנהל סיכונים לרבות הגנת סייבר, ולהחזיק בפוליסת ביטוח
- היתר ההפעלה תקף שלוש שנים וניתן להאריכו, ובסך הכל עד תשע שנים
- בעל ההיתר מדווח למשרד התחבורה, לרבות על אירועים בטיחותיים
- שרת התחבורה מוסמכת לקבוע בתקנות פטור מהוראות הפקודה, ולא לגבי מונית אלא אם הדבר מתחייב מהפעלה ללא נהג
- תוקם ועדה מייעצת לעניין תקנות; החוק נכנס לתוקף חודש מפרסומו
לפי דברי ההסבר להצעה, עד כה נערכו בישראל רק ניסויים עם נהג בטיחות ובלי נוסעים, וההצעה נועדה להסדיר את המעבר לנסיעות ניסיוניות בלי נהג, כולל הסעת נוסעים.
המסמכים שעמדו לרשות הסיכום היו חלקיים, ולכן ייתכן שאינו מלא. נכתב בבינה מלאכותית מתוך מסמכי ההצעה שבמאגר הכנסת, ועלולות להיות בו טעויות. הנוסח הקובע הוא במסמכים הרשמיים. איך זה נעשה
על מה ההצעה
תקציר דברי ההסבר, כפי שפורסם במאגר הכנסת
בתיקון מס' 130 לפקודת התעבורה (להלן - הפקודה) נקבע הסדר שנועד להניח תשתית נורמטיבית לקיום ניסויים בהפעלת כלי רכב עצמאיים (אוטונומיים) בהפעלה מסחרית בכבישי ישראל, לרבות לשם הסעת נוסעים בתשלום (עד כה נערכו ניסויים ברכב עצמאי לפי הוראות תקנות התעבורה, אך רק בהפעלה שאינה מסחרית ועם נוכחות של נהג ברכב). כלי רכב עצמאיים הם כלי רכב שבהם מערכת נהיגה עצמאית ממוחשבת מחליפה את הנהג.
לפי התיקון, מפעילי כלי רכב עצמאיים יחויבו בקבלת היתר הפעלה מהמפקח על התעבורה במשרד התחבורה והבטיחות בדרכים, בכפוף לתנאים הקבועים בתיקון, ובהם שעל המפעיל להיות חברה שרשומה בישראל וכן תנאים הנוגעים להגנת סייבר. בעלי היתר ההפעלה יהיו אחראים כל היבטי ההפעלה של הרכב כאילו היו בעל הרכב, ובכלל זה על אירועים חריגים המתרחשים במסגרת ההפעלה הניסיונית. תוקף היתרי ההפעלה הוא ל-3 שנים, וניתן להאריכם בתקופות נוספות ובלבד שסך כל התקופות לא יעלה על 9 שנים.
התיקון לפקודה כולל התאמות להוראות פקודת התעבורה, הנדרשות בשל המאפיינים הייחודיים של הפעלת הרכב העצמאי כרכב שלא יושב בו נהג. במסגרת זו, ניתנה לשרת התחבורה סמכות לקבוע בתקנות פטור מתחולת הוראות הפקודה או הוראות שיבואו במקום הוראות הפקודה, ואולם לגבי הוראות הפקודה הנוגעות להפעלת מונית, נקבע בתיקון כי לא ייקבע פטור לגבי רכב עצמאי המופעל כמונית, אלא אם כן הדבר מתחייב מהפעלת רכב כאמור ללא נהג או משימוש באמצעים הטכנולוגיים המותקנים בו לשם עמידתו בהוראות הפקודה.
עוד קובע התיקון הוראות לעניין הסדרת מתן רישיון רכב לרכב העצמאי, ביטוח רכב עצמאי, סמכויות פיקוח והקמת ועדה מייעצת שתכלול נציגים מהגורמים הרלוונטיים, ושתפקידה לייעץ לשרת התחבורה לגבי התקנת תקנות בנושא רכב עצמאי.
רוב ההוראות הנדרשות ליישום ההסדר שנקבע בחוק מעוגנות בתוספת ה-14 לפקודה, הכוללת תנאים למתן היתר הפעלה, חובות שיוטלו על בעלי היתרי ההפעלה ובהן חובות דיווח למשרד התחבורה לרבות על אירועים בטיחותיים וכן תנאים למתן רישיון רכב לרכב עצמאי.
החוק ייכנס לתוקף חודש לאחר פרסומו ברשומות.