קישורים לקטעים: מעבר ביניהם בחיצים למעלה ולמטה
תודה רבה, אדוני היושב-ראש. חבריי חברי הכנסת, בשם ועדת החינוך, התרבות והספורט, אני מתכבד להביא בפניכם את הצעת חוק זכויות הסטודנט (תיקון מס' 11), התשפ"ו–2026, שעניינה חיזוק ההגנה על סטודנטים המשרתים בשירות מילואים, על בני זוג של משרת מילואים, וכן על סטודנטים הנושאים בנטל המשפחתי בתקופה שבה ההורה האחר של ילדם משרת במילואים.
ההצעה היא הצעת חוק פרטית של חבר הכנסת מיכאל ביטון, והיא נדונה בוועדת החינוך, התרבות והספורט. עיקרה של הצעת החוק הוא חיוב המוסדות להשכלה גבוהה ומוסדות נוספים שעליהם חל חוק זכויות הסטודנט לקבוע תנאים והגבלות לעניין הפסקת לימודים של סטודנט המשרת בשירות מילואים, מתוך הכרה בכך ששירות מילואים ממושך עלול להשפיע באופן ממשי על יכולתו של הסטודנט להשתתף בלימודים, לעמוד בדרישות האקדמיות ולשמור על רצף לימודי תקין עד כדי הפסקת לימודים, ולהבטיח כי ייעשה כל מאמץ למנוע את התוצאה הזו.
בנוסף, מוצע להרחיב את תחולת ההסדר הקיים בחוק המחייב קביעת התאמות עקב שירות מילואים שחל כיום ביחס לסטודנט או סטודנטים שמשרתים במילואים או שבני זוגם משרתים במילואים ולהם ילד עד גיל 13. לפי המוצע, ההסדר יחול גם כאשר משרת המילואים הוא ההורה האחר של הילד אף אם אינו בן זוגו של הסטודנט. בכך מבקשת ההצעה לתת מענה למצבים משפחתיים מגוונים שגם בהם ההיעדרות של ההורה האחר בשל שירות מילואים מטילה נטל ממשי של טיפול בילד וניהול שגרת החיים והלימודים.
במסגרת הכנת הצעת החוק לקריאה השנייה ולקריאה השלישית נוספו להצעת החוק כמה תיקונים חשובים ביחס לנוסח שאושר בקריאה ראשונה. ראשית, נוספה הוראת יישום הקובעת תקנות וכללים ראשונים בעניין התנאים וההגבלות להפסקת לימודים של סטודנט המשרת במילואים. הם ייקבעו בתוך ארבעה חודשים מיום תחילתו של החוק. הוראה הזו נועדה להבטיח שההסדר לא יישאר כהסמכה עקרונית בלבד, אלא יתורגם בתוך פרק זמן מוגדר לכללים מעשיים שיחולו על המוסדות.
בנוסף, לאור הערות של חברי כנסת בעת הכנת הצעת החוק בוועדה, הוחלט לתקן את סעיף 4 לחוק זכויות הסטודנט כך שאיסור אפליה בקבלה ורישום ללימודים יכלול במפורש גם איסור אפליה מחמת נטייה מינית או זהות מגדרית. תיקון זה מעגן פרשנות שכבר ניתנה על ידי בתי המשפט ביחס להוראות חוק הקובעות איסור אפליה מחמת מין, אשר ראו אותן לא אחת ככוללות גם איסור על אפליה מטעמים אלה.
הצעת החוק מבטאת את המחויבות של הכנסת ושל החברה הישראלית כלפי סטודנטים וסטודנטיות המשרתים במילואים וכלפי משפחותיהם, ומבקשת להבטיח כי מי שנקראים לשירות המדינה, לא ייפגעו בלימודיהם בשל כך, וכי המוסדות יקבעו מראש הסדרים ברורים, שוויוניים ומותאמים למציאות החיים שנוצרה בתקופה הזו.
הצעת החוק כוללת הסתייגויות, ואני קורא לכם לאשר את הצעת החוק, כנוסח הוועדה, בקריאה השנייה ובקריאה שלישית.
אני רוצה לברך כאן את ידידי חבר הכנסת מיכאל ביטון על הצעת החוק הכל-כך חשובה הזו, שעושה תיקון. היא הגיעה רזה לוועדה וביחד הצלחנו, יחד עם משרד החינוך והמל"ג, להרחיב ולהרחיב אותה, ובאמת לעשות צדק עם אנשים שמתמודדים במקביל גם עם מילואים, גם עם גידול ילדים בסוף, וכמובן עם לימודים במקביל. הדבר הזה סוף-סוף נותן מקום גם לנשות המילואימניקים וגם לאנשים שהם בני זוג של מילואימניקים לשעבר אבל בסוף הם מגדלים את הילדים. זה עושה תיקון, והם יקבלו, בעזרת השם, הקלות באקדמיה. זה קורה כאן, בעזרת השם, עכשיו.
שוב, תודה רבה לחבר הכנסת ביטון ולכל מי שעזר בהצעת החוק. תודה רבה.
504 מילים של צבי ידידיה סוכות. הטקסט מתוך "דברי הכנסת"; קריאות ביניים ודברי היושב־ראש מוצגים במקום שבו קטעו את הנאום, בשוליים. הנוסח המלא בפרוטוקול הרשמי.