קישורים לקטעים: מעבר ביניהם בחיצים למעלה ולמטה
גברתי היושבת בראש, חבריי חברי הכנסת, קודם כול אני שמח שדובר משטרת ישראל עשה תיקון ואמר שמשטרת ישראל תציית לבג"ץ. המשונה באירוע הזה בכלל, שדובר מדבר על הדברים האלה. מי שצריך להגיד, אם צריך להגיד בכלל – ולדעתי לא צריך, זה המובן מאליו – זה מפכ"ל. אבל את זה נשים בצד, נטפל עכשיו בחוק שירותי אבטחה.
תראו, אני רוצה לספר לכם סיפור, ודרך הסיפור הזה אפשר לעשות תמצית של תפקוד הממשלה הזאת בכל מה שקשור למאבק בפשיעה. בשנת 2011 – זה היה מזמן, מאוד מזמן – הייתה החלטה ממשלתית להעביר את הפיקוח על חברות האבטחה ממשרד המשפטים למשרד לביטחון פנים. בשנת 2021, בממשלת השינוי, כשקיבלתי אחריות לגבי המאבק בפשיעה בחברה הערבית, חיפשתי גם הצעות חקיקה שיש בהן שובר שוויון מבחינת הטיפול בפשיעה. אחת מהן זה הרעיון המסדר, שאומר שעל מנת להיאבק בסחיטת דמי חסות ושמירה כפויה - - -
הרעיון המסדר של ההצעה היה שעל מנת להתמודד במאבק בסחיטת דמי חסות ושמירה כפויה, צריך להגדיר את עצם ההצעה של שירותי שמירה ללא רישיון כעבירה פלילית, ואז הצורך במתלונן בעבירות האלה לא קיים. כך ניתן גם לתקוף כלכלית ארגוני פשיעה ולקטוע את הצינור הכלכלי שלהם, שזו הדרך הבסיסית להיאבק בארגוני פשיעה. ואכן, בעבודה מאומצת במשרדי ממשלה שונים, תחת המשרד לביטחון פנים, הוכן תזכיר חוק ממשלתי שגם מעביר את כל הנושא של רישוי של חברות אבטחה ממשרד המשפטים למשרד לביטחון פנים, שיש לו את כל המודיעין בהקשר הזה, וגם מאפשר טיפול אחר במי שמציע שירותי שמירה. הוצא תזכיר חוק ממשלתי להערות הציבור בשנת 2022 – מזכיר לכם שהשנה הזאת היא השנה היחידה שהייתה ירידה בפשיעה בכל הממדים, כולל ברצח, ב-16%. הממשלה שאנחנו היינו בתוכה, נפלה. הצעת החוק הזו, הצעת חוק שאני אמרתי לממשלה הבאה, תמשיכו לקדם אותה, זה תזכיר חוק ממשלתי, זו לא המצאה שלי. וזה לא קרה.
שנת 2023 הסתיימה ב-244 נרצחים אחרי 106 בכל שנת 2022. בכל ועדה – בוועדה לביטחון לאומי, מעל המליאה כאן על הדוכן, אמרתי לממשלה – תקדמו את החוק הזה, גם בפני ראש הממשלה, שישב כאן. גם הקריאות האלה לא נענו.
ב-10 ביולי 2024 היה דיון במליאה. הצגתי את ההצעה הזאת עוד פעם, כמו עכשיו, כהצעת חוק פרטית, ואני אומר לכולם כל הזמן – זה לא שלי, זה תזכיר חוק ממשלתי, מאורגן ומסודר. ועדת שרים לחקיקה אמרה לי ב-10 ביולי 2024: תדחה בחודשיים. אורית סטרוק, שדיברה בשם הממשלה, אמרה – ואני מצטט: אני מסכימה לחשיבות ההצעה – ואמרה, אתה צודק, יואב, המשרד לביטחון לאומי מקדם את הצעת החוק יחד עם משטרת ישראל. אני מוכנה להכניס את הראש שלי לדברים האלה.
שנת 2024 הייתה שנה קשה מאוד בפשיעה. ב-3 במרץ 2025, עוצמה יהודית, שבראשה עומד השר איתמר בן גביר, התפטרה מהממשלה. איתמר בן גביר הגיש הצעה, אותה הצעה שאני מדבר עליה עכשיו, שחתומים עליה איתמר בן גביר, צביקה פוגל, יצחק קרויזר ולימור סון הר מלך, שיושבת פה בראשות הנשיאות. ב-14 במאי הממשלה לא קידמה את החוק הזה כפי שהיא הבטיחה. הקואליציה הצביעה, בן גביר חזר לממשלה, הצביע נגד ההצעה הזו, ההצעה הזו שאני עכשיו מציג אותה, הצעה מ-2022. אמרו גם שיש דיון מתוכנן אצל ראש הממשלה.
חברים, אני רוצה להגיד לכם משהו: אם יש דפוס שמאפיין את הממשלה – אבל אני אומר עכשיו בעיקר בנושא של ביטחון הפנים – זה שני דברים: דיבורים בשמיים; ביצועים מתחת לאדמה. אתמול נרצח בביתו אדם מבוגר שמחובר למכשיר חמצן, בתוך ביתו בג'דיידה-מכר; שלשום בטמרה, נרצח ספר בתוך מספרה, הלקוח שלו נפצע קשה. חוק שירותי אבטחה, שמוכן משנת 2022, – לא קודם. איתמר בן גביר, השר לביטחון פנים, שיש לו הצעת חוק ב-2022, שהוא לוקח אותה אחר כך, כשהוא בחוץ, כהצעת חוק פרטית – לא מגיש אותה. אנחנו שומעים אתמול דיווח רב-רושם, שהשרה מאי גולן מקדמת תהליך להכניס את השב"כ ולהיאבק בפשיעה.
חברים, בינואר 2023 קיבלתם אחריות על ביטחון הפנים של מדינת ישראל, וזרקתם את זה לפח. זרקתם את זה לפח, ואנשים מתים. יש עלייה בתאונות דרכים קטלניות, במקרי רצח. ואני מדבר על הצעת חוק מוכנה, שהייתה אמורה להעביר את האחריות על כל העניין ממשרד המשפטים למשרד לביטחון פנים.
ואני אומר את זה בכאב כי בסוף, אתמול, אחרי כל הסיבוב שסיפרתי לכם, ששרים אומרים לי – לפני הקלעים ומאחורי הקלעים – יואב, אתה צודק, זו הצעה טובה ונקדם אותה. אחרי ששר לביטחון הפנים לוקח אותו ושם אותה כפרטית, ואחרי שהוא חוזר הוא לא מקדם אותה.
ביום ראשון הייתה ועדת שרים לחקיקה, ההחלטה של ועדת השרים לחקיקה היא לדחות בשבוע. אני לא יודע מה קורה בשבוע הבא, אבל חשוב שהחוק הזה יתקדם, ולכן אני אומר פה בקול רם, שיהיו תשובה והצבעה בזמן אחר, אבל שזה יהיה עוד בימינו; אם צריך שזה יהיה בכל תקופה שתהיה, שהמאבק סוף-סוף יתחיל. לפחות אחרי שאתם לא תהיו בממשלה הזאת, שתתחיל לעבוד – היא הייתה לפני ארבע שנים וזרקתם אותה לפח. הינה ההצעה, תהיו בריאים, תודה רבה.
759 מילים של יואב סגלוביץ'. הטקסט מתוך "דברי הכנסת"; קריאות ביניים ודברי היושב־ראש מוצגים במקום שבו קטעו את הנאום, בשוליים. הנוסח המלא בפרוטוקול הרשמי.