קישורים לקטעים: מעבר ביניהם בחיצים למעלה ולמטה
תודה רבה. אדוני היושב-ראש, חברות וחברי הכנסת, השרים, חברת הכנסת פרידמן, קודם כול, אני מודה לך על הצעת החוק הזאת. היא הצעה בהחלט ראויה ובנושא חשוב. אני חושב שאת גם יודעת שכאשר אפשר וניתן לקדם דברים בנושא החשוב הזה, הגנה על בעלי חיים, אני שותף מלא לעניין הזה. אני חושב שעשינו פה בקדנציה הזאת מהלכים חשובים וטובים בתחום הזה.
אני חייב לומר שעל פניה, הצעת החוק – ההיגיון שלה מובן, ויכול להיות שבאמת יש לה מקום, אבל היא איננה נושא פשוט מטעם אחד, שהוא ידוע ומוכר: זאת לא ההצעה הראשונה וגם לא השנייה שמובאת בכנסת הזאת, וכך היה גם בכנסות קודמות, שעניינן כל הנושא עבודה מועדפת. מזה שנים ארוכות – המדיניות הזאת היא מדיניות עקבית של ממשלות ישראל, גם כאשר התחלפו הממשלות – נמנעו מלתקן את נושא העבודה המועדפת, מלהרחיב אותו, מלהחליף מקצועות או לשנות דברים שנכללים בו, משום עמדה שהיא בעיקרה עמדה מקצועית של משרד האוצר. זאת לא החלטה שמשרד העבודה יכול לקבל לבד.
אומנם מי שמשלם זה הביטוח הלאומי, אבל מי שקובע את המדיניות, מה יוכר, וכמובן מקצה את התקציבים הנדרשים לצורך העניין הזה, בסופו של דבר זה משרד האוצר, כחלק מתקציב המדינה. המדיניות שלהם לאורך השנים – אני יכול להעיד על זה מניסיון, כי גם אני ניסיתי בעבר לעשות שינויים בעניין הזה, עוד בתקופה שהייתי שר התיירות, לצורך דברים שונים שנגעו לענף המלונאות בעיקר – המדיניות העקבית שלהם הייתה להימנע מהדבר הזה.
אני חושב באופן אישי שצריך לעשות עבודת מטה אחת ולתמיד, יסודית, רצינית, רחבה סביב העניין הזה. אני מביע חשש שיכול להיות שעבודת המטה הזה בסוף לא תביא לתוספות של דברים, אלא תביא לזה שהיא תנוצל כדי לנסות לבטל בכלל את כל הדבר הזה. יש לא מעט גורמים באוצר – אני אומר שוב, אני לא אומר את זה בביקורת – שמאמינים מבחינה מקצועית שאין לזה הצדקה, ויש דרכים טובות יותר לתת תמריצים וכו' במקרים מתאימים.
אני באופן אישי חושב שדווקא מכשיר העבודה המועדפת הוא מכשיר טוב ונכון, ובעיניי הוא מכשיר נכון משני הצדדים של המטבע – כלומר, גם מהצד של היכולת לתת מענה ללא מעט תחומים ועיסוקים ועבודות שפשוט אי-אפשר או קשה מאוד להביא להן עובדים. בצד השני הוא גם מהווה בסוף תקציב וכסף שהולך לטובתם של מי שמשרתים ומי שסיימו את שירות החובה שלהם ואחר כך יכולים ליהנות מהמענקים שניתנים במסגרת הזאת. אבל כאמור, אין יכולת. זאת אומרת זה לא שאפשר עכשיו להתכנס ולהגיד טוב, נעשה פה שינוי. הדבר הזה הוא באמת פשוט לא מעשי, לא אפשרי, טעון, כמובן, גם הסדרה תקציבית.
לכן אני חושב שהדרך הנכונה לנסות להתקדם עם העניין הזה – וצריך לומר שכנראה כבר לא נספיק לעשות הרבה בקדנציה הזאת, אבל אני בהחלט חושב שאם תיזמי איזשהו דיון בוועדת העבודה של הכנסת סביב העניין הזה ויוזמנו לשם נציגי האוצר וכו', יכול להיות שאפשר יהיה לנסות להתחיל איזשהו דיון עומק בסוגיה הזו. כי אין ספק שהיא – שוב, אני באופן אישי חושב שהמכשיר הוא טוב. הרשימה היא באמת אנכרוניסטית ולא מתאימה בכלל לצרכים, ויכול להיות שאגב, היא גם מחייבת קריטריונים שלא נוגעים רק למשרות, אלא גם לעניין גאוגרפי בחלק מהמקומות. יש אזורים בארץ שיותר קשה להביא לשם עובדים למקצועות מסוימים, אזורים שפחות – יש כאן הרבה עבודה אמיתית לעשות. ככל שהדבר הזה יתבצע – אני בוודאי בעד זה, ואני מקווה שהתוצאה הסופית באמת תהיה תוצאה טובה.
אבל אני אומר לך בגילוי לב שזה לא משהו – זאת אומרת שאני כשר עבודה יכול להגיד, טוב ,תראי, את יודעת – כשיש לפעמים נושאים שהם תחת סמכותי הישירה ותלויים בי, אני יכול להיענות להצעה המאוד-הגיונית שנתת פה. לצערי, אני לא יכול להבטיח לך שיקרה משהו, או אני כמעט יכול להיות בטוח שהוא לא יקרה, כי מייד תשמע הטענה שצריך לעשות כאן עבודה יסודית, עבודת עומק, ולא תהיה שום דרך לעשות את זה קודם.
לכן בלית ברירה לא רציתי גם לקבל החלטה בוועדת שרים לחקיקה להתנגד להצעה, לכן הצענו פשוט לדחות את הדיון בה בהיעדר יכולת להכריע בה, לא בוועדת שרים לחקיקה ולא אני גם באופן אישי. אבל ככל שתעמדי על קיום הצבעה, לא תהיה ברירה, הקואליציה בוודאי תידרש להצביע נגד ההצעה. אבל גם אם כך יהיה, אני עדיין חושב שטוב יקרה אם הכנסת תידרש לעניין הזה ואם יתחיל איזשהו מהלך שבאמת יביא בסוף לבחינת עומק של כל הנושא הזה.
אני חייב גם לומר שמבחינת הנתונים, המוסד לביטוח לאומי – בנתונים שלי יש משנת 2024 – שילם מענקי עבודה מועדפת בסכום כולל של כ-78 מיליון שקלים ל-7,000 חיילים. בעיניי, זה לא מספר גדול, וגם הוא מעיד שיש כאן איזשהו צורך לעשות רוויזיה בעניין הזה. ככל שהיוזמה שלך תביא באמת להנעה של תהליך כזה, אני חושב שתבואי על הברכה. אבל כאמור, אם תעמדי על קיום הצבעה, אין ברירה, ונבקש להסיר את ההצעה מסדר-היום. תודה.
746 מילים של יריב לוין. הטקסט מתוך "דברי הכנסת"; קריאות ביניים ודברי היושב־ראש מוצגים במקום שבו קטעו את הנאום, בשוליים. הנוסח המלא בפרוטוקול הרשמי.