דילוג לתוכן
כנסת לכולם
הכנסת ה־25 · ישיבה 386 · 27 באפריל 2026

הצעת חוק הוועדה לטיפול במשפחות נעדרים אזרחיים, התשפ"ה–2024

שרון ניר · ישראל ביתנו

תודה רבה, אדוני היושב-ראש. חבריי חברי הכנסת - - -

טלי גוטליב (הליכוד): - - -
היו"ר יעקב מרגי: נא לשמור על השקט. נגיע לשלב הזה, נגיע לשלב הזה. בבקשה.

תודה. אדוני היושב-ראש, חבריי חברי הכנסת, משפחות יקרות, הצעת החוק הזו נועדה קודם כול לטפל במשפחות הנעדרים ולמסד תהליך סדור במדינת ישראל לטיפול ולסיוע למשפחות הנעדרים האזרחיים. נכון להיום אין חוק שמוקדש כל-כולו לאזרחים נעדרים, והמסגרת החוקית הקיימת, היא קיימת בעיקר בפקודת המשטרה, והיא לא נותנת מענה מקיף, במיוחד למשפחות.

כדי להבין את גודל השבר צריך להסתכל על הנתונים היבשים הקשים. נכון לדצמבר 2025, במדינת ישראל יש למעלה מ-600 תיקי נעדרים פתוחים – 600 משפחות שלא יודעות איפה הילד, האבא או האחות, 600 בתים שבהם נוצר חלל ריק, אי-ודאות, והלב עדיין ממאן להאמין. מאחורי כל נעדר עומד עולם ומלואו שעצר מלכת. צריך להיזכר בהיימנוט קסאו, ילדה בת תשע שנעלמה ממרכז קליטה בצפת, ומאז כאילו האדמה בלעה אותה. למעלה משנתיים ייסורים, ואין קצה חוט. המשפחה שלה נאלצת להילחם יום-יום, שעה-שעה, לא רק בכאב הנורא אלא בביורוקרטיה, בחוסר תיאום בין גופים ובערפל המידע.

המקרה המצער של היימנוט קסאו הוא תמרור אזעקה בוהק, אבל הרבה יותר – אנחנו צריכים לראות את כל הנדוניה שאנחנו סוחבים בעניין הזה של משפחות רבות נוספות. אבל המקרה הזה מוכיח בפרט שהמערכת הנוכחית לא ערוכה לתת מענה הוליסטי למשפחות בשיא השבר שלהן.

הצעת החוק הזאת באה לתקן עוול היסטורי. אנחנו מציעים להקים ועדה סטטוטורית שתהווה גוף מקצועי מתכלל לטובת הטיפול בנעדרים לאורך זמן. אסור – ואני אומרת את זה כאן מהבמה הזו ואני מסתכלת עליכן, המשפחות – אסור שהמדינה תשאיר את המשפחות בגפן. לא עוד ריצה מתישה של המשפחות בין משטרת ישראל, משרד הרווחה ומשרד הביטחון; לא עוד משפחות שצריכות להתחנן למידע בסיסי בזמן שהן קורסות נפשית.

חוסן לאומי נמדד קודם כול ביכולת של המדינה להושיט יד לאזרח ברגעים הקשים ביותר שלו. החוזה בין מדינה לאזרח אומר את הדבר הפשוט: אנחנו לא מפקירים אף אחד מאחור. הוועדה הסטטוטורית שהחוק הזה מעגן צריכה להבטיח ליווי רווחה סוציאלי, משפטי וכלכלי ולייצר פרוטוקול שקוף מול המשפחות.

רבותיי, אי-ודאות של משפחות שאיבדו את יקיריהן בבת אחת זאת מציאות בלתי נסבלת. הצעת החוק הזו, לשמחתי, היא לא עניין של קואליציה ואופוזיציה. הצעת החוק הזו מבטאת קודם כול ערכים וערבות הדדית. הצעת החוק הזו קובעת שכולנו איתכם במעשים ונפעל יחד על מנת לאתר את יקיריכן.

קריאה: - - -
היו"ר יעקב מרגי: אני יודע שנגמר הזמן, שמתי לב.

סליחה, את מפריעה לי.

היו"ר יעקב מרגי: שרון, בסדר, תמשיכי.

לא, היו 15 שניות כשהפריעו לי, אז אתם נותנים לי עוד 15 - - -

היו"ר יעקב מרגי: נתתי לך אותן.

עכשיו הפרעת לי. עכשיו אני אסיים את דבריי. תודה.

היו"ר יעקב מרגי: להבא תתייחסי ליושב-ראש, לא לקריאות.

משפחות יקרות, הצעת החוק הזאת קובעת שכולנו איתכם במעשים, ונפעל יחד על מנת לאתר את יקיריכן. המדינה רואה אתכן. אני קוראת לכולם לתמוך בהצעת החוק. תודה רבה, אדוני היושב-ראש.

408 מילים של שרון ניר. הטקסט מתוך "דברי הכנסת"; קריאות ביניים ודברי היושב־ראש מוצגים במקום שבו קטעו את הנאום, בשוליים. הנוסח המלא בפרוטוקול הרשמי.