הצעת חוק הגנה על עובדים בשעת חירום (תיקון מס' 6 והוראת שעה), התשפ"ו–2026

קישורים לקטעים: מעבר ביניהם בחיצים למעלה ולמטה

תודה, כבוד היושב-ראש. תודה, כבוד השרה, חברי כנסת נכבדים, עם ישראל. אני מתכבדת להביא בפני הכנסת, לקריאה השנייה ולקריאה השלישית - -

- - את הצעת חוק הגנה על עובדים בשעת חירום (תיקון מס' 6 והוראת שעה), התשפ"ו–2026, שהגישה הממשלה. סעיף 2 לחוק ההגנה על עובדים בשעת חירום, התשס"ו–2006, קובע איסור פיטורים של עובד בשל היעדרות מהעבודה או אי-ביצוע עבודה שנובעים מנסיבות הקשורות בשעת חירום ומפורטים באותו סעיף.

לנוכח מבצע שאגת הארי מוצע להוסיף נסיבות נוספות כפי שאפרט להלן: ראשית, מוצע לאסור על מעסיק לפטר את עובדו בשל היעדרותו מעבודה או אי-ביצוע עבודה שנבע מכך שהעובד התפנה מביתו בשל נזק שנגרם לביתו כתוצאה מההתקפה, וזאת במשך שלושה חודשים ממועד הפינוי. בהצעת החוק המקורית הדבר הוצע כהוראת שעה לתקופת המצב המיוחד בעורף שהוכרז במבצע שאגת הארי, בדומה להגנה שהייתה קיימת על מי שפונו מביתם שניזוק במבצע עם כלביא. אך הוועדה החליטה לקבוע את הנסיבה הזו כהוראה של קבע. תנאי לזכאות העובד הוא שימסור למעסיק אישור על הפגיעה כפי ששר העבודה יקבע. ואולם, בתקופת ההכרזה על מצב מיוחד בעורף הנוכחית מדובר באישור מהרשות המקומית שבתחומה נמצא הבית.

שנית, מוצע לתת הגנה לפני פיטורים לעובד שבחזקתו ילד בן 14, לרבות ילד באומנה, ובן זוגו או הורהו האחר של ילדו הוא חייל בשירות סדיר או בשירות קבע, או שהוא מהמנויים בסעיף 11, כגון מי שנקרא לשירות עבודה בשעת חירום. הגנה זו תחול בתקופת ההכרזה על מצב מיוחד בעורף הנוכחית, אך הוועדה עמדה על כך ששר העבודה יוסמך, באישור הוועדה, לתת צו שקובע כי ההגנה תחול גם בתקופה נוספת שבה הוכרז על המצב המיוחד בעורף – אם הוא מצא כי נסיבות המצב המיוחד בעורף משפיעות על השירות של בן הזוג של הילד או הורהו האחר של ילדו. מטרת הוראה זו היא להגן על העובד שאינו מצליח לבצע את עבודתו עקב עומס בלתי צפוי בקשר לטיפול בילד, עקב ובשל כך שבן זוגו או הורהו האחר של ילד טרוד בשירות בשל מצב החירום. אדגיש כי הצעת חוק זו אינה מתייחסת לבני זוג של חיילי מילואים, משום שלגביהם קבועות הגנות מפני פיטורים בחוק חיילים משוחררים (החזרה לעבודה).

שלישית, נוספה להצעת החוק הוראה הקובעת כי הגנה מפני פיטורים הקיימת במצבים של סגירת מוסד החינוך של ילד חלה גם אם ההודעה על סגירת מוסד החינוך הגיעה מהרשות המקומית או ממוסד החינוך. ואולם ההוראה הזאת תחול רק בתקופת המצב המיוחד בעורף הנוכחית, שכן נמסר לוועדה כי משרד החינוך מתכוון בעתיד הקרוב לקבוע הנחיה שתסדיר את העברת כל ההודעות הנוגעות לסגירת מוסדות החינוך דרך שר החינוך.

ההגנות האמורות יחולו מתחילת המצב המיוחד בעורף ב-28 בפברואר השנה, אך כמובן לא ניתן יהיה להעמיד לדין בשל פיטורים בניגוד להוראות אלה בתקופה שקדמה לפרסומו של החוק הנוכחי. ההצעה אושרה בוועדה פה אחד ואין לה הסתייגויות. אני מבקשת מהכנסת לאשר את הצעת החוק בקריאה השנייה והשלישית בנוסח שאישרה הוועדה.

אני רוצה, לסיום, להודות לשר העבודה, לצוות הוועדה המופלא שלנו, ועדת העבודה והרווחה, לצוות האישי שלי ולכל השותפים לחוק הזה, שעובדים לילות כימים למען אזרחי מדינת ישראל. תודה.