קישורים לקטעים: מעבר ביניהם בחיצים למעלה ולמטה
אדוני היושב-ראש, חבריי חברי הכנסת, אתייחס קודם כול לסעיף שלשמו אנחנו מתכנסים, ואני מקריא בשם שר האוצר את הצעת החוק לתיקון פקודת מס הכנסה, התשפ"ג–2023: פרק שני 1 לפקודת מס הכנסה קובע את ההסדר החל על קרנות להשקעה במקרקעין – להלן: הקרן או הקרנות – במטרה לאפשר השקעה ציבורית בנדל"ן מניב באמצעות קרן סחירה ושקופה. מניתוח שנערך ביחס למצב בשוק עולה כי קיימים חסמים מבניים בדין הקיים, הפוגעים בהתפתחות הקרנות, ובכלל זה שתי בעיות מרכזיות: האחת, מגבלת הייזום הקבועה כיום, שלפיה ניתן להחזיק שיעור מצומצם מאוד של נכסים שאינם מניבים, שמקשה על הקרנות להקים נכסים חדשים בעצמן ומגבילה את אפשרות הצמיחה האורגנית שלהן. בפועל, הדבר מוביל לכך שהקרנות נדרשות לרכוש בעיקר נכסים מוכנים במקום ליזום ולהקים נכסים מניבים כחלק מפעילותן השוטפת; השנייה, בתחום הדיור להשכרה לטווח ארוך, התקופות הקבועות כיום להשלמת הבנייה אינן תואמות תמיד את המציאות התכנונית והביצועית. עיכובים שאינם בשליטת הרוכש עלולים להביא לכך שמקרקעין ייאבדו את מעמדם כ"מקרקעין לצורכי דיור להשכרה", ולגרור תוצאות מס משמעותיות.
משכך, מוצע לעדכן את ההסדר הקבוע בפרק כך שתיווסף קטגוריה חדשה של "מקרקעין בהקמה", שתאפשר לקרנות החזקה בשיעור רחב יותר של מקרקעין המצויים בשלבי הקמה, וייקבע מנגנון איזון שיבטיח כי פעילות הקרנות תישאר פעילות של החזקה והשכרה לטווח ארוך. לכן, מוצע להסמיך את המינהל להאריך, מטעמים מיוחדים שיירשמו, את התקופות להשלמת הבנייה שבהגדרה "מקרקעין לצורכי דיור להשכרה" לתקופה נוספת שלא תעלה על שלוש שנים ובפרויקטים רחבי היקף הכוללים למעלה מ-250 יחידות דיור למגורים – לתקופה נוספת שלא תעלה על שבע שנים. תודה.
240 מילים של אלי כהן. הטקסט מתוך "דברי הכנסת"; קריאות ביניים ודברי היושב־ראש מוצגים במקום שבו קטעו את הנאום, בשוליים. הנוסח המלא בפרוטוקול הרשמי.