קישורים לקטעים: מעבר ביניהם בחיצים למעלה ולמטה
תודה רבה, אדוני היושב-ראש. השר, חברות וחברי הכנסת, הצעת החוק המונחת בפניכם לקריאה ראשונה היא הוראת שעה דחופה, אשר נועדה להקל על המשק בתקופה המאתגרת שבה אנו נמצאים. הצעת החוק תביא להארכה אוטומטית בשלושה חודשים של אישורים רגולטוריים שפקעו בין היום שבו החלה המערכה מול איראן, ב-28 בפברואר 2026, ועד שלושה חודשים לאחר מכן, כלומר, עד 31 במאי 2026. כך, יוארכו אוטומטית רישיונות עסק, היתרי בנייה, אישורי יבוא, רישיונות יצוא ועוד. כמו כן, הצעת החוק מאריכה באופן דומה מועדים בהליכי אכיפה חלופית כעיצומים כספיים.
על רקע המערכה מול איראן ושלוחותיה הוכרז ב-28 בפברואר מצב מיוחד בעורף, שבגינו הוטלו מגבלות על התקהלויות, פעילויות במקומות עבודה ופעילויות חינוכיות, המשפיעות על יכולתם של יחידים ועסקים לנהל שגרה תקינה. כדי להקל על המשק בנסיבות אלו, ובשל החשיבות בהמשך תוקפם של אישורים רגולטוריים להבטחת אספקה תקינה של מצרכים ושירותים לציבור, הצעת החוק דוחה אוטומטית פקיעה של אישורים רגולטוריים והליכים להטלת עיצומים כספיים. הדחייה הזו תסייע לייצר ודאות ויציבות, תבטיח רציפות תקינה של אספקת המצרכים והשירותים לציבור הרחב, ותקל על כלל האזרחים. ההצעה חלה על כלל האישורים הרגולטוריים שנותנת רשות ציבורית, מלבד מספר אישורים שלא ניתן להאריכם אוטומטית ללא בקרה גם במצב חירום, ולכן הם מוחרגים מהחוק, כפי שמפורט בתוספת השנייה.
כדי לשמור על גמישות והגנה על האינטרס הציבורי, הרשויות הציבוריות השונות יכולות להחליט שאישורים רגולטוריים מסוימים שהן העניקו, לא יוארכו או יוארכו לתקופה קצרה יותר מהקבועה בחוק, וזאת בכפוף להודעה מנומקת שתינתן לבעל האישור תוך זמן סביר מראש. הוראות החוק המוצע יחולו ביחס לתקופה שבין 28 בפברואר ל-31 במאי 2026.
באשר לאישורים הרגולטוריים, מוצע שראש הממשלה יוכל להאריך תקופה זו בצו, באישור הממשלה וועדה בכנסת, וזאת לתקופה של עד תשעה חודשים נוספים, אם יתקיימו נסיבות המצדיקות זאת עקב המצב המיוחד בעורף. באשר להליכים להטלת עיצום כספי, הסמכות תהיה נתונה לשר המשפטים להאריך את התקופה בצו, מנגנון דומה.
ההוראה הזו, כאמור, דחופה ונדרשת בתקופה המאתגרת שאנחנו נמצאים בה. ההסדרים האלה הוכחו כיעילים כאשר הם נחקקו בשעתו, גם בתקופת הקורונה. אני מודה לכל מי שעסק בנושא החשוב הזה, ומבקש מהכנסת לאשר את הצעת החוק בקריאה ראשונה. תודה רבה.
331 מילים של יריב לוין. הטקסט מתוך "דברי הכנסת"; קריאות ביניים ודברי היושב־ראש מוצגים במקום שבו קטעו את הנאום, בשוליים. הנוסח המלא בפרוטוקול הרשמי.