בשנתיים האחרונות, בחסות המתקפה שנערכה על מדינת ישראל ב-7 באוקטובר והמלחמה שפרצה בעקבותיה, התגברו מאמצי מדינות אויב וארגוני טרור לגייס את התושבים ואזרחי ישראל לפעילות חתרנית נגד מטרות צבאיות ואזרחיות במדינה. מאמצי הגיוס הפכו נגישים ופשוטים יותר באמצעות התקדמות בתחומי התקשורת, ופוטנציאל הסכנה הטמון בהגעה לאזרחים מן המניין, המהווים מטרות נוחות הפך לחמור יותר.
שיטת הפעולה של מדינות האויב הפכו למתוחכמות מבעבר, תוך שהן מפתות אזרחים, על-ידי תמריצים כלכליים, לנקוט פעולות ברף חומרה וסיכון עולה. רק אתמול שמענו את ראש עיריית בת-ים צביקה ברוט מדבר על הסכנה שהוא מזהה בתוך עירו, וזה, כמובן, היה בתיאום עם השב"כ.
התרחבות התופעה מגבירה את הצורך לחזק את ההתרעה, ולהתאים את האיסורים בחוק למאפייני התופעה העכשוויים. התיקונים המוצעים מבקשים לממש את תכלית חיזוק ההרתעה על ידי החמרת הענישה ביחס לפעולות הנערכות בתקופה של פעילות צבאית נגד מדינת ישראל.
התפיסה העומדת ביסוד התיקונים המוצעים היא כי לפעילות חתרנית יש פוטנציאל נזק חמור לאין-שיעור, כאשר היא נערכת בעת התקיימות פעילות צבאית נגד המדינה. לכן יש הצדקה להגביר את הענישה, הן ביחס לעבירות המצויות ברף החמור של פעילות גרם למלחמה, סיוע לאויב במלחמה וריגול חמור, והן ביחס לעבירת כניסה למקום צבאי.
בנוסף, מוצע לתקן את הגדרת החוק לידיעה בסעיף 91, כך שתכלול במפורש גם מפה, תצלום, רשימה – זה יותר עדכני לימינו. כמו כן, מוצע גם לתקן את סעיף 44 לחוק השיפוט הצבאי, כך שתוחמר הענישה על עזרה לאויב מצד חייל.
אדוני שר המשפטים, כרגע החוק – שהוא בהסכמה גם עם יושב-ראש הקואליציה – הוא נדחה בוועדת השרים לשלושה חודשים. אני הגעתי לסיכום עם יושב-ראש הקואליציה שלא נקיים היום הצבעה אם זה יוקדם וזה יאושר בחודש הקרוב. אז מבחינתי - - -
שיעלה חזרה בוועדת שרים.
אין בעיה. זה בהסכמה. מה שחשוב לי – פשוט העניין עצמו – גם משיחות עם שירותי הביטחון, אתה רואה מה שקורה: הרבה אנשים מתגייסים לבגוד במדינת ישראל, והם מחפשים כלי הרתעה נוסף. עצם העברת החוק הזה, שמחמיר את הענישה, זה כלי נוסף בארגז הכלים שלהם.
מבחינתי, אם יש הסכמה שזה יעלה בחודש הקרוב לוועדת שרים אפשר לא לקיים את ההצבעה, אבל לשיקולך. תודה.
332 מילים של חילי טרופר. הטקסט מתוך "דברי הכנסת"; קריאות ביניים ודברי היושב־ראש מוצגים במקום שבו קטעו את הנאום, בשוליים. הנוסח המלא בפרוטוקול הרשמי.