כבוד היושב-ראש, השרים, כנסת נכבדה, משפחות יקרות, מכובדיי כולם – "הייתי בטוחה שהולכים לטבוח בנו", סיפרה לירי אלבג, התצפיתנית ששוחררה מהשבי בעסקה האחרונה. "מרגישה בסיוט אחד ארוך. מחכה שמישהו יעיר אותי – אבל לצערנו זה לא חלום", היא שיתפה.
אדוני היושב-ראש, הרעש מפריע.
תודה. "לא אשכח בחיים – רואים את הרוע בעיניים. זה היה מאוד מפחיד. הייתי בטוחה שברגע שאנחנו עומדות שם קשורות, הם הולכים לעשות לנו שורת ירי", אמרה. "נכנסתי למצב הישרדותי, אמרתי" – – –
"הייתי בטוחה שברגע שאנחנו עומדות שם קשורות, הם הולכים לעשות לנו שורת ירי", אמרה. "נכנסתי למצב הישרדותי, אמרתי, מה אני עושה כדי לצאת מפה בחיים? הם אמרו לנו: אם תקשיבו לנו, אנחנו לא נהרוג אתכן, אתן באות איתנו לעזה. אמרנו להם, 'כן, תיקחו אותנו לעזה'."
תדמיינו לעצמכם שאתם חולמים חלום רע, מתעוררים, מגלים באנחת רווחה שזה היה חלום. עבור התצפיתניות שהתעוררו בבסיס בבוקר חג שמחת תורה ב-7 באוקטובר – הן מצאו את עצמן בתוך סיוט רע שהן רק קיוו שיהיה חלום שיתעוררו ממנו, אך הסיוט הזה נמשך עבורן ועבור יתר החטופים יותר מ-400 ימים, עד ששוחררו בעסקה האחרונה.
ב-7 באוקטובר הן עדיין קיוו כי תגיע הישועה מהר ואף אחד לא יפקיר אותן. לצערנו, זה לקח יותר מ-400 ימים עד שחזרו. החטופים והחטופות זקוקים לנו; אסור לנו להפקיר אותם פעם נוספת. במלחמת חרבות ברזל, שהחלה במתקפת החמאס בחג שמחת תורה, נחטפו כידוע 253 חטופים וחטופות, רובם אזרחים ומיעוטם חיילים בשירות סדיר. החטופים והחטופות מוחזקים על ידי ארגוני טרור רצחניים, שאינם מצייתים לצו מוסרי או לדין הומניטרי. החטופים והחטופות ששוחררו עד עתה משבי חמאס מעידים על תנאי כליאה אכזריים ובלתי אנושיים ופגיעה מתמשכת וקשה בגופם ובנפשם.
בעקבות תיקון משנת 2023, חוק התשלומים לפדויי שבי לחטופים ששוחררו, התשס"ה–2005, מאפשר להעניק הכרה רשמית כפדויי שבי גם לאזרחים שנחטפו והוחזקו על ידי ארגוני הטרור. לפי החוק, זכאי פדוי השבי לתשלום חודשי למשך כל ימי חייו, אך הוא רחוק מלספק את הצרכים הבסיסיים הייחודיים שמתעוררים לפדויי השבי עקב הטראומה ותנאי השבי הקשים והבלתי-אנושיים שחוו. בתיקון לחוק מחודש יוני 2024 נקבע כי חטוף שנחטף ביום 7 באוקטובר 2023 ושוחרר והוכר כפדוי שבי, יהיה זכאי לזכויות לפי כל חיקוק שלהן זכאי נכה שנקבעה לו דרגת נכות בשיעור 50%. עם שחרורם בפעימה האחרונה של חטופים וחטופות לאחר יותר מ-400 ימי שבי קשים מנשוא, התברר באופן מחריד כי החששות לגבי מצבם לא היו מופרכים בכלל. לצד השמחה על שחרורם מן השבי נחרדנו לראות את מצבם הפיזי כתוצאה מתנאי כליאתם האכזריים והתזונה הלקויה – תמונות אשר הזכירו לנו תקופות אפלות בהיסטוריה של עמנו.
אני מציינת כי הצעת חוק זו נכתבה לאור הצרכים אשר עלו לעת עתה מן השטח ולאור בקשת המשפחות. לאור המציאות המתבקשת לבצע תיקון לחוק, להלן התיקון המוצע: בחוק תשלומים לפדויי שבי לחטופים ששוחררו, התשס"ה–2005, תיקון סעיף 8ב לחוק המקורי – זה מפריע.
(1) בסעיף קטן (א), במקום 50% יבוא 100%. על כן, מוצע להגדיל את הזכאויות לגבי מי שנחטף ביום 7 באוקטובר 2023, שוחרר והוכר כפדוי שבי, ולקבוע כי יהיה זכאי לזכויות לפי כל חיקוק שלהן זכאי נכה שנקבעה לו דרגת נכות בשיעור 100% בשל הפרעה בתר חבלתית, במקום דרגת נכות בשיעור 50%, כקבוע היום.
טרם נערכו מחקרים מספקים אשר ייתנו תמונה מלאה באשר להשלכות הרפואיות המיידיות או ארוכות הטווח של השבי על החטופים והשבים, אולם נוכח המציאות הבריאותית הקשה שהתחוורה, מוצעים תיקונים נדרשים בחקיקה כדי להתאימם למציאות חדשה זו. על כן, מוצע להגדיל את מענק ההסתגלות החד-פעמי המשולם לחטוף ששוחרר מסכום של 50,000 שקלים לסכום של 100,000 שקלים, כדי לאפשר לחטופים ששוחררו תנאים כלכליים ראשוניים להתבססות ולהסתגלות לחיי שגרה לקראת תחילת תהליך השיקום, שברור כי יארך פרק זמן ארוך – חבריי, זה מפריע לי. מתנצלת, זה מפריע לי.
עוד מוצע להאריך לחמש שנים במקום שלוש שנים כיום את התקופה שבה חטוף ששוחרר יהיה זכאי למימון טיפול רפואי, אף אם אינו טיפול במחלה או בחבלה שהוכרה לגביו לפי חוק הנכים או חוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה.
לאור המציאות המתבקשת וצורך השעה בדיאלוג אשר התקיים עם האוצר, נעשו הסכמות, והוחלט כי לעת עתה ייגרעו זמנית שני סעיפים אלה וייוותרו כרגע מחוץ לחוק, עד שיימצא המקור התקציבי עבורם, אולם צורך השעה להכיר בחטופים ובשבים בדרגת שיעור של 100% אינו ניתן לדחייה. על כן, אני מודה לחברי חבר הכנסת בצלאל סמוטריץ', שר האוצר, לחברי שר המשפטים חבר הכנסת יריב לוין ולחברי חבר הכנסת אופיר כץ, יושב-ראש הקואליציה, אשר הבינו את גודל השעה ואת הנצרכות הגבוהה, ופעלו מיידית מול הצוות המקצועי של משרדם כדי למצוא את המקור התקציבי המתבקש.
אני גם רוצה להודות לעוד" שרית דמרי מהביטוח הלאומי על הסיוע המקצועי ועל התגייסותה המלאה לטובת העניין. כאן המקום להודות לצוות לשכתי המסור, אשר הביא להצעת חוק זו את ליבו ואת מקצועיותו, לאמיר טואבה, ראש לשכתי, וליועצת החקיקה המקצועית והמסורה שלי אושרית סטבון.
חבריי, לפני שנצביע, אני נושאת תפילה לבורא עולם שבקרוב יחזרו אלינו כל החטופים והחטופות ושנוכל ליישם בקרוב את הצעת החוק הזאת במלואה. אני מתפללת שנמלא גם את חובתנו המוסרית כלפי הנרצחים ונביא אותם במהרה לקבר ישראל.
אסיים בציטוט מישעיהו: וקראתם לשבויים דרור.
אני פונה אליכם, חבריי, להצביע יחד איתי על הצעת חוק זו בקריאה טרומית כדי לתקן את העוול ואת המחויבות המוסרית שלנו כלפי החטופים והשבים. תודה.
814 מילים של צגה מלקו. הטקסט מתוך "דברי הכנסת"; קריאות ביניים ודברי היושב־ראש מוצגים במקום שבו קטעו את הנאום, בשוליים. הנוסח המלא בפרוטוקול הרשמי.