הצעת חוק שירותי הובלה (תיקון מס' 3), התשפ"ה–2024

קישורים לקטעים: מעבר ביניהם בחיצים למעלה ולמטה

תודה רבה, אדוני היושב-ראש. תודה רבה גם ליושב-ראש ועדת הכלכלה, חבר הכנסת דוד ביטן, שביקש ממני וגם נתן לי, כמי שהציע את ההצעה והוביל אותה בוועדה, להציג את זה, ואחר כך להודות, בהנחה שההצעה תעבור.

ב-10 באפריל 2013 נהג משאית עמוסה במטען חורג לא הצליח לבלום את המשאית, ופגע בשמונה מכוניות שעמדו בצומת מרומזר סמוך לעיר נשר. שבעה בני אדם נהרגו; עשרות נפגעו. אפשר היה להציל אותם. לכן, אדוני היושב-ראש, כנסת נכבדה, אני מתכבד להביא בפניכם את הצעת חוק שירותי הובלה (תיקון מס' 3), התשפ"ה–2024, לקריאה השנייה והשלישית. הצעת חוק זו היא הצעת חוק פרטית שיזמתי, ומטרתה לתקן את חוק שירותי ההובלה, התשנ"ז–1997. הצעת החוק הזו נועדה למנוע העמסת מטען על משאיות שלא על פי רישיון הרכב – תופעה מסוכנת שהובילה להרוגים ופצועים רבים בשנים האחרונות.

על פי הרשות הלאומית לבטיחות בדרכים, בשליש הראשון של שנת 2024 התרחשו 32 תאונות קטלניות במעורבות משאיות. היום אנו מקדמים צעד נוסף במלחמה בתאונות הדרכים. לפי החוק כנוסחו היום, קיימת כבר חובה המוטלת על מוסר מטען לבדוק כי משקל המטען שהוא מעמיס על רכב מסחרי תואם את רישיון הרכב. מטרת הצעת החוק היא להרחיב את החובה כך שעל מוסר המטען תוטל חובה לבדוק את התאמת המטען גם לשאר התנאים שנקבעו ברישיון הרכב. זה אבסורד שזה לא קיים עד היום.

בחוק מוצע לקבוע כי אם המטען אינו תואם תנאי מהתנאים שנקבעו לפי רישיון הרכב, על מוסר המטען לדרוש מהמוביל להפסיק מייד את העמסת המטען. על מוסר המטען שהפר את חובתו יוטל קנס, העומד כיום על סכום מרבי של 75,300 שקלים חדשים. אם מדובר בתאגיד, דינו יהיה קנס פי ארבעה מהקנס האמור.

אנו עדים לתופעה עבריינית של חברות ענק שמפעילות לחץ על עובדיהם – בדרך כלל אלה נהגים, אלה שמרוויחים פחות – כדי שיעמיסו מטענים באופן שמסכן חיי אדם. הנהגים מפחדים מהבוסים שלהם. וכאן אנחנו נביא ונאשים את הבוסים, את המנהלים ואת התאגידים עצמם, ולא נפיל את כל האחריות רק על הנהגים. לא ניתן לעבריינים את האפשרות לגזור קופון על חשבון חיי אדם בכבישים. לכן מוצע לקבוע את האחריות הפלילית גם על מנהלים בתאגידים. אחריותם היא לפקח, ולמנוע את ביצוען של עבירות הנוגעות לבדיקת התאמת המטען לרישיון הרכב.

הצעת החוק אושרה בוועדה פה אחד ולא הוגשו הסתייגויות. אני מבקש מכם, חברי וחברות הכנסת, לאשר אותה בקריאה השנייה ובקריאה השלישית. תודה.

תודה רבה לחברי הכנסת וחברות הכנסת שהצביעו ואישרו את החוק הזה פה אחד. תודה לאדוני היושב-ראש. החוק הזה יציל חיים. הוא יציל חיים של כל מי שמשתמש בכבישים ובדרכים ושל נהגים ונהגות שרוצים פשוט לחזור למשפחותיהם בבטחה בסיום יום העבודה.

למרות שהממשלה הזאת – ובעיקר שרת התחבורה והבטיחות בדרכים – מסרבים לטפל בתאונות הדרכים, מסרבים לקבוע תוכנית רב-שנתית ומתוקצבת, ואפילו יש קיצוץ, אני אמשיך להיאבק בכל יום, ולהזכיר כאן שהמוות בכבישים הוא לא גזרת גורל, ואנחנו יכולים להציל בני אדם. כל יום שיש בו תאונות הוא מחדל שיכולנו למנוע.

אני רוצה להגיד תודה רבה קודם כול ליושב-ראש הוועדה, למנהלת הוועדה, לחברי ועדת הכלכלה, שאישרו את זה פה אחד, ובראשם גם, כמובן, היועצת המשפטית נעמה דניאל, שעבדה צמוד עם משרדי הממשלה, איתי, המציע, ועם חברי הוועדה עד שהגענו לנוסח המוסכם, לגבי בן הרוש, יושב-ראש איגוד המובילים, לנרי ברנר מעמותת אור ירוק ולממ"מ על ניתוח מקצועי ומקיף של הסוגיה. תודה רבה לכל מי שהיה שותף ולכל מי ששותף להצלת חיים, ובהצלחה.