קישורים לקטעים: מעבר ביניהם בחיצים למעלה ולמטה
אני לא יודע מה לחשוב כמסיימים את היום הזה ואני אחרון – זה טוב? לא טוב?
אדוני היושב-ראש, גברתי השרה, חבריי חברי הכנסת – –
אני משתדל. – – אני מתכבד להציג בפני הכנסת, לקריאה השנייה ולקריאה השלישית, את הצעת החוק לתיקון סמכויות לשם שמירה על ביטחון הציבור (תיקון מס' 8), התשפ"ד–2024, שיזם חברי חבר הכנסת יצחק קרויזר.
חבריי חברי הכנסת, בשנים האחרונות אנחנו עדים לעלייה משמעותית במספר הדיווחים על גנבות כלי נשק ותחמושת מבסיסי צה"ל ברחבי המדינה. על אחת כמה וכמה זה עולה גם בימים אלה של המלחמה. אמצעי לחימה אלו מגיעים לא אחת לידי גורמים עברייניים, ולעיתים, לצערי, גם לידי טרוריסטים, המסכנים את שלומו וביטחונו של הציבור. בין השאר, גנבות אלה נובעות מליקויים בשמירה על כלי נשק המוחזקים במתקני צה"ל, מפערים בתשתיות האבטחה ומהיעדר מעקב צמוד אחר ציוד צבאי.
על מנת להתמודד עם תופעה זו החליטה הוועדה לביטחון לאומי לעגן בהצעת החוק המונחת בפניכם על שני הסדרים עיקריים: הראשון – הקניית סמכויות לחיילים בשמירה על בסיסים. בעצם, מה שאנחנו מציעים זה להקנות סמכות חיפוש ללא צו וסמכות עיכוב הקבועות כבר היום בחוק גם לחייל השומר על מקום מוגבל, כלומר מקום המוחזק בידי צה"ל או משמש למטרה ביטחונית כפי שמוגדר היום בחוק העונשין. זה כולל שטחי אימונים, זה כולל שטחי אש, זה כולל כמובן את מחנות צה"ל. עוד מוצע להתאים את הוראות החוק לעניין הסמכת החייל והכשרתו גם לחייל השומר על מקום מוגבל, כך שקצין בדרגת סגן אלוף ומעלה יהיה רשאי להסמיכו להפעלת הסמכויות שכרגע פירטתי.
הדבר השני – חובות צה"ל לפיקוח, שמירה ומעקב אחר כלי נשק צבאיים. הצעת החוק שלנו בעצם, אדוני היושב-ראש, מבקשת להטיל על הרמטכ"ל לקבוע הוראות לשם התמודדות עם גנבת כלי נשק ותחמושת מבסיסי צה"ל. חבריי חברי הכנסת, במהלך הדיונים בהצעת חוק שמעה הוועדה מנציגי צה"ל על אודות המאמצים וההסדרים השונים המיושמים לשם התמודדות עם תופעת גנבת כלי נשק מבסיסי צה"ל והגברת השמירה עליהם. עם זאת, הוועדה בראשותי החליטה שלא להותיר מקום לספק, ולקבוע בחקיקה ראשית כי הרמטכ"ל יקבע הנחיות ברורות בכל הנוגע לשמירה על נשק ותחמושת צה"ליים, ובין השאר, אדוני היושב-ראש, סימון כלי נשק ותחמושת צבאיים באופן שמזהה אותם ככאלה. אני יכול להגיד לך – אל תגלה לאף אחד – שחלק מאמצעי הלחימה היום לא מסומנים; רימון יד, לבנת חבלה – כל הדברים האלה לא מסומנים. ואני מבטיח לך שהם נמצאים בידי ידיים רבות שאנחנו לא היינו רוצים שיהיו בידיהם. מעקב אחרי החזקת כלי נשק ותחמושת צבאיים.
השלישי – סימון וגידור של מקום מוגבל באופן שמזהה אותו ככזה. הדבר האחרון – אחריות קצין בצה"ל המפקד על המקום המוגבל לשמור על כלי הנשק והתחמושת הצבאיים המוחזקים בו, כלומר, לא רק החייל אחראי – גם המפקד שלו.
עם זאת, בדיוני הוועדה עלתה דרישה כי הרמטכ"ל יביא לידיעה את השיקולים והקריטריונים שנקבעו בבסיס ההוראות לסימון ומעקב אחרי כלי הנשק והתחמושת. בעיני הוועדה, ברירת המחדל היא כי יש לסמן כל כלי נשק ותחמושת הניתנים לסימון. אם יש בכך קושי, יש למצוא לכך פתרון. כמו כן, כלי נשק ותחמושת שלא ניתנים לסימון, לא יסומנו. אדוני היושב-ראש, חבריי חברי הכנסת, מה שאנחנו בעצם אומרים: הלכנו למפעלים לראות איך אפשר לעשות את זה – ואפשר לעשות את זה, צריך רק להתאמץ.
מכובדיי, הוועדה עמלה רבות על גיבוש ודיוק של הצעת החוק כך שתהווה פתרון ישים ומותאם לבעיית גנבת כלי הנשק מבסיסי צה"ל כפי שאנו רואים כיום. אני סבור כי בהצעת חוק זו יש בשורה חשובה אשר תסייע בהתמודדות עם התופעה האמורה ובהמשך העבודה על גיבוש מדרג פתרונות כולל.
חבריי, כפי שאני זוכה לעמוד פה מעת לעת ולהציג הצעות חוק שיסייעו לכוחות הביטחון במאבק בארגוני הפשיעה, בהצעה זו טמונים הסדרים חיוניים לצורך מניעה של זליגת נשק לארגוני הפשיעה ולטרור. הצעה זו מצטרפת להצעות חוק רבות שהוועדה בראשותי אישרה כחלק מהסתכלות כוללת להגברת הביטחון האישי של אזרחי מדינת ישראל.
אני רוצה בהזמנות זו להגיד תודה למנהלת הוועדה לאה גופר, לצוות הייעוץ המשפטי בראשות מירי פרנקל-שור, שגם יושבת פה – אין לך מושג כמה אנחנו חייבים לך – וכמובן, לחברי הוועדה שנתנו יד להציג את הצעת החוק הזאת ולעצב מציאות ראויה וחדשה בבסיסי צה"ל.
להצעת החוק הוגשו הסתייגויות. אני אבקש מחברי הכנסת לדחות את ההסתייגויות ולאשר את הצעת החוק בקריאה השנייה ובקריאה השלישית.
659 מילים של צביקה פוגל. הטקסט מתוך "דברי הכנסת"; קריאות ביניים ודברי היושב־ראש מוצגים במקום שבו קטעו את הנאום, בשוליים. הנוסח המלא בפרוטוקול הרשמי.