קישורים לקטעים: מעבר ביניהם בחיצים למעלה ולמטה
אדוני היושב-ראש, חבריי חברי הכנסת, אני מתכבד להביא בפניכם – חבר הוועדה לשעבר, אני מבקש לא להפריע ליושב-ראש לשעבר שלך. אני מתכבד להביא בפניכם את הצעת חוק רישוי עסקים (תיקון מס' 38), התשפ"ד–2024, לקריאה השנייה והשלישית. ההצעה הוגשה על ידי חברי הכנסת משה גפני, יונתן מישרקי, משה רוט, דן אילוז ויעקב אשר.
בשנת 2010, בעקבות התגברות תופעת שתיית אלכוהול מופרזת ושכרות, בעיקר בקרב צעירים, תוקן חוק רישוי עסקים ונקבע בו איסור מכירת משקאות משכרים מהשעה 23:00 ועד השעה 06:00 למוחרת, למעט במקומות המספקים משקאות משכרים לצריכה במקום העסק ומכירה במחסן רישוי ליוצאים מן הארץ מישראל. עם זאת, כפי שמוכר לכול, רשתות שיווק גדולות למכירת מזון נוהגות להפעיל את עסקיהן, בעיקר בסופי השבוע ובימים הסמוכים לערב חג, עד השעות המאוחרות של הלילה, כדי להקל את עומס הקונים ולאפשר עריכת קניות מאוחרת לצרכנים שעובדים במהלך היום עד השעות המאוחרות.
נוצר מצב אבסורדי שבשל הוראות החוק הקיים, קונים הנוהגים לערוך קניותיהם בשעות המאוחרות לא יכולים להשלים את הקנייה בכל הקשור לרכישת יין הנדרש לצורכי השבת או החג, היות שיין הנקנה באופן זה אינו מיועד על פי רוב לצריכה מיידית, שעלולה לגרום לפגיעה בשלום הציבור, אלא לצריכה מאוחרת יותר במסגרת המשפחתית, ולכן הוצע לתקן את החוק בהקשר הזה. נוצר פה מצב שגם אם בן אדם הגיע בשעה 22:00 למרכול ועשה את קניותיו השבועיות, כולל שבת, לקח בקבוקי יין לכבוד שבת קודש, הגיע לקופה ב-22:50, ב-23:01 הגיע תורו, וכשהוא רוצה להעביר את היין אומר לו הקופאי: אי-אפשר כי עכשיו 23:01 ואי-אפשר למכור מוצר שיש בו אלכוהול. לכן, את האבסורד הזה אנחנו מתקנים היום.
מוצע אם כן לקבוע כי מכירת יין תותר בין השעות 23:00 ו-02:00 בימי חמישי או ביום שלפני ערבו של אחד ממועדי ישראל, בחנויות גדולות ששטחן מעל 280 מ"ר – כדי שזה לא יהיה בחנויות קטנות, בקיוסקים וכו' – והחנויות הללו הן חנויות שנמכרים בהן באופן קבוע מצרכי מזון, חלב, ירקות ופירות וכן מוצרי ניקיון. עוד מוצע כי קנייה כאמור תהיה מותרת רק כאשר היין הוא חלק מעסקת קנייה גדולה יותר, שבה נמכרים לרוכש מלבד היין מוצרים בסכום של 300 שקלים לפחות.
במהלך הדיונים בהצעת החוק עלה חשש כי מכירת יין שתותר בדרך המוצעת תעלה את הסיכון לפגיעה בשלום הציבור. היה ויכוח אם 280 מ"ר זה גדול או לא גדול וכו', ולכן, כדי להפחית חשש זה, הכנסנו בתוך הצעת החוק שכשנה לאחר פרסומו של החוק והחלתו בפועל יוכל שר הפנים, לאחר התייעצות עם השר לביטחון לאומי, לקבוע בצו, באישור ועדת הפנים והגנת הסביבה, תקנות אחרות בעניין הזה, כך שיהיה ניתן, אם יהיה צריך, לצמצם את סוג החנויות כדי שלא תהיה פגיעה בשלום הציבור.
מטרת החוק היא בסופו של דבר להקל על צרכנים וכן על בעלי עסקים, ואני סבור כי הוכנסו בה האיזונים הראויים שיביאו להשגת מטרה זו בלי לפגוע בתכליות החשובות של הגנה על שלום הציבור.
אני שוב מבקש להודות לחברי חבר הכנסת הרב רוט, סגן יושב-ראש הכנסת, שקידם בקדנציה הזאת את הצעת החוק הזאת, שכבר הייתה גם בקדנציות קודמות, ואני מבקש להודות לידידי ורעי סגן שר התחבורה הרב אורי מקלב, אשר יזם את הצעת החוק הצרכנית החשובה הזאת והתחיל לקדם אותה עוד בשנת 2018, והיום אנחנו מגיעים מה שנקרא לקצה המסלול, והצעת החוק הזאת תעבור בדקות הקרובות. להצעת החוק הוגשו הסתייגויות מועטות, אולם אבקש כי הכנסת תדחה הסתייגויות אלה ותתמוך בהצעת החוק בקריאה השנייה ובקריאה השלישית בנוסח המוצע על ידי הוועדה. תודה רבה.
קודם כול, אני בעד שמילה זה מילה ושהסכמות שהיו יהיו הסכמות. אבל קיבלת לרגע את התפקיד, וזה בסדר, אין בעיה.
בועז, רגע, תן לי לדבר, לא הפרעתי לך לצעוק, אז תן לי לדבר. אנחנו חברים, הכול טוב ויפה, ואני מבין מה שאתם עושים, הכול טוב, ואתם פורטים על נימי הרגש של אנשים ועושים את זה נהדר. אני רק רוצה לשאול דבר אחד: אם הצעת החוק שהייתי מביא כיושב-ראש ועדה הייתה תיקון לחוק רישוי עסקים שאפשר למכור אוכל לכלבים וחתולים גם בבתי מרקחת, הרי לא הייתם אומרים כלום, אולי הייתם משבחים אותי על זה. אני אומר דבר אחד: אתה יכול לתת את כל הביקורת – – –
תן לי לדבר. לא אמרתי שהצבעת נגד. לא אמרתי שהצבעת נגד, אבל תקשיב.
אתה לא רוצה לכבד אותי? אתה לא רוצה, אז תסתכל במראה, ותתכבד לבד.
זה יפה, אז לך תעשה את זה עכשיו. זה חשוב.
אם היינו מביאים הצעה כזאת, בסדר. כל ביקורת שיש לכם לומר על חוק הגיוס – לגיטימי, תגידו הכול, זה בסדר. אבל כשעומד פה אלוף, והוא יכול להיות ארבע פעמים אלוף, ובא לכאן ומדבר על מכירת יין בבני ברק – הרי אנשים לא יודעים על מה החוק, לא שמעו את הפירוט, על מה מדובר – זה סוג של הסברה עם ריח חריף של אנטישמיות. גם אם יש לך ביקורת, תגיד את הביקורת.
ואומר את זה אדון שטרן, שיושב כאן, בלי עין הרע, גם עם הפנסיה הצבאית שלו וגם עם שכר של חבר כנסת, וב-13 שנה האחרונות הוא במקום ה-75 בנוכחות בכנסת, השתתף ב-39 הופעות בוועדה בשמונה-תשעה חודשים, היה שר מודיעין פה שנה וחצי, ואני לא יודע אם יש איזה מודיעין שיוכל להגיד לי מה הוא עשה אז, בזמנו. ואתם יודעים את זה יותר טוב ממני, כי הביקורת שלכם עליו היא יותר גדולה מאשר שלי. לבוא לכאן, לקחת חוק צרכני שאומר שאנשים עושים את הקניות שלהם לשבת, בגלל עניין אחר, חשוב – לבוא ולכרוך את זה? דבר על חוק הגיוס. הפרעתי לך לדבר? מותר לכם. זה אנטישמיות. ואתה יכול להיות אלוף אלף פעמים ולהישאר עלוב, בבי"ת.
857 מילים של יעקב אשר. הטקסט מתוך "דברי הכנסת"; קריאות ביניים ודברי היושב־ראש מוצגים במקום שבו קטעו את הנאום, בשוליים. הנוסח המלא בפרוטוקול הרשמי.