הצעת חוק חובת המכרזים (תיקון – משרד החינוך), התשפ"ג–2023

אדוני היושב-ראש, חבריי חברי הכנסת, אני מציג בפניכם היום את הצעת חוק חובת המכרזים (תיקון – משרד החינוך), התשפ"ג–2023. כיום, על פי חוק, יש חלות גורפת לחוק חובת המכרזים, בין היתר על פרויקטים חינוכיים-מקצועיים מובהקים שהם בליבת העשייה החינוכית במשרד החינוך. בשנים האחרונות התקיימו הליכי מכרז להתקשרות עם תאגידים חינוכיים בפרויקטים שונים, שצברו במשך שנים ותק, ניסיון ומומחיות, ובהם פרויקט נעל"ה – נוער עולה לפני הורים, המטפל באופן חינוכי בתלמידים העולים לבדם לישראל לצורך לימודיהם בגילי 14–18. הטיפול בהם נמשך שש–שמונה שנים.

בכנסת התשע-עשרה אושרו בוועדת החינוך של הכנסת תקנות מיוחדות בחוק חובת המכרזים, בהסכמת שר האוצר ושר החינוך, המחריגות את המוסדות להשכלה גבוהה מחוק חובת המכרזים. החרגה זו נעשית מתוך הבנה כי החלה גורפת של חוק חובת המכרזים על מוסדות להשכלה גבוהה תגרום נזק בלתי הפיך למערכת זו. נוסף על כך, חוק חובת המכרזים מחריג בסעיף 5 לחוק את מערכת הביטחון וקובע כי שר הביטחון, בהתייעצות עם שר האוצר ובאישור ועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת, רשאי, על פי שיקול דעתו, להתקין תקנות מיוחדות למתן פטור מחוק חובת המכרזים על פרויקטים ביטחוניים, שעשויות לאפשר גם פטור ממכרז.

מוצע בהצעת חוק זו לאפשר להעניק לשר החינוך, בהתייעצות עם שר האוצר ובאישור ועדת החינוך של הכנסת, סמכויות להתקין תקנות מיוחדות כדי להחריג מחוק חובת המכרזים אך ורק חינוך ייחודי, הכנת תוכניות לימודיות או תוכניות תרבות ועוד. יש לציין כי הנושא המדובר נדון בכנסת שנים ארוכות, ומן הראוי שהכנסת הנוכחית תפתור את הסוגיה. על תיקון הצעת החוק הזאת חתמו חברי כנסת מהקואליציה ומהאופוזיציה, והביעו את החשיבות והרצון שלהם בהצעת החוק הזאת. אני קורא לכלל חברי הבית להצביע בעד הצעת החוק.