דילוג לתוכן
כנסת לכולם
הכנסת ה־25 · ישיבה 175 · 29 במאי 2024

הצעת חוק ניוד מידע רפואי, התשפ"ד–2024

יונתן מישרקי · ש"ס

אדוני היושב-ראש, חבריי חברי הכנסת, מכובדיי השרים, הרבה מאוד מהצעות חוק המבקשות לתקן סעיפים בחוק ביטוח בריאות ממלכתי הן הצעות שמשליכות בעיקר על ציבור המטופלים והחולים. ההשלכות של הצעת חוק זו אינן נוגעות דווקא למטופלים, אלא נוגעות בכל אחד ואחד מאיתנו. הדוגמה הקלאסית היא מבוטח קופת חולים המבקש לעבור לקופת חולים אחרת. בהרבה מהמקרים המערכות של קופות החולים אינן מסונכרנות ולכן נוצרת בעיה בקליטת הסיכום הרפואי של המבוטח. ברוב המקרים המערכת של הקופה הקולטת אינה יודעת לקרוא את הסיכום הרפואי עקב הבדלים במערכות המחשוב בין הקופות, מה שמביא למצב שהקופה נאלצת להסתמך על דוח הסיכום הרפואי שאותו מוציא המטופל מקופת האם, דוח בסיסי ולא מקיף. לפעמים זה גם כן בקובצי PDF. מצב זה עלול לפגוע בסופו של דבר באופן הטיפול במבוטח, משום שהמידע הרפואי שעבר אינו תקין. חוסר הסנכרון בין כלל המערכות הרפואיות הופך לקריטי יותר כאשר מדובר במעבר של מטופלים בין בתי חולים, מוסדות גריאטריים ועוד.

בשנים האחרונות מתפתחת בעולם מהפכת מידע, שמשנה בצורה ניכרת את האופן שבו מסופקים שירותים במערכת הבריאות. מטרת הצעת החוק היא להניח את התשתית הרגולטורית הנדרשת על מנת לאפשר למטופלים שמעוניינים בכך הנגשה של המידע הרפואי שקיים על אודותיהם לשם קבלת שירות בריאות באופן מיטבי. הצעת החוק מבקשת לקבוע כי נותן שירות בריאות שקיבל לכך הרשאה יוכל לקבל מידע רפואי מנותן שירות בריאות אחר שקיבל הרשאה כאמור למטרות המפורטות בהצעת החוק, וזאת באמצעות ממשק מאובטח. נוסף על כך, ההצעה מבקשת לקבוע הוראות לעניין אופן קבלת הסכמת המטופל למסירת מידע רפואי על אודותיו כך שהמידע יישמר בצורה מיטבית.

השלכות הצעת חוק זו יבואו לידי ביטוי בשתי זוויות עיקריות: זווית המטופל – מטופלים יוכלו לעבור בין קופות החולים בצורה חופשית וללא חשש מאובדן מידע, וההיסטוריה הרפואית שלהם, כולל אבחנות, טיפולים, תרופות ובדיקות, תעבור יחד איתם למוסד הרפואי האחר; זווית המטפל – החוק יאפשר לרופאים לקבל תמונה מלאה ומדויקת על מצבו הרפואי של המטופל. הדבר יסייע במניעת טעויות רפואיות, במתן טיפול מתאים ובהתאמת התרופות הנכונות. כאשר כל המידע זמין הרופא יוכל לקבל החלטות מושכלות יותר ולהעניק טיפול מיטבי. אין ספק שהעברת מידע רפואי בין מוסדות רפואיים שונים תחסוך זמן ומשאבים הן למטופלים והן למערכת הבריאות.

אני רוצה לומר – רון, זה בשבילך, החלק שביקשת ממני להקריא, אני מקריא אותו עכשיו בכבוד גדול, כאן מעל הדוכן. לפני כשנה הצגת פה, רון, מעל הדוכן הזה, הצעת חוק דומה, שהתכלית שלה היא דומה מאוד: היא מבקשת לעשות העברת מידע בין קופות החולים. החוק הזה ספציפית מרחיב קצת יותר, למוסדות רפואיים נוספים, ואנחנו גאים ושמחים להעביר אותו פה ולקדם אותו כמובן במהירות האפשרית בוועדה, יחד איתך. לכן, מהסיבה הזאת אפשרתי לך חמש דקות על חשבון הזמן שלי, ואני עושה את זה בכבוד גדול. יחד איתנו הצטרף להצעת החוק הזאת גם חבר הכנסת ארז מלול, שהנושא קרוב לליבו, ואני רוצה להודות גם לו על כך.

תודה מיוחדת לשר הבריאות ידידי הרב אוריאל בוסו, שלא רק אישר את הצעת החוק אלא גם דחף לקידום ההצעה הזאת. אני רוצה לומר שהיא חלק מקופסה גדולה של חקיקה שאמורה להתקדם במהלך הזמן בהקשר של העברת מידע. סיכמנו, בשיתוף פעולה מלא, לקדם כרגע הצעה שהיא פרוסה מחלק גדול יותר. אני מודה לך על כך, אדוני השר, על הדחיפה בעניין הזה; כמובן לשר המשפטים, שבאלמנטים שקשורים לאבטחת מידע אישר את קידום הצעת החוק הזאת; כמובן בהיבטים התקציביים, לשר האוצר בצלאל סמוטריץ'. תודה רבה לכולם, כמובן שאני אבקש את תמיכתם בהצעת החוק הזאת. עד כאן, תודה.

537 מילים של יונתן מישרקי. הטקסט מתוך "דברי הכנסת"; קריאות ביניים ודברי היושב־ראש מוצגים במקום שבו קטעו את הנאום, בשוליים. הנוסח המלא בפרוטוקול הרשמי.