תודה רבה. אדוני היושב-ראש, חבריי חברי הכנסת, שרים, אני מתכבד להציג בפניכם את הצעת החוק שלי ושל סיעת יש עתיד, חוק הרשויות המקומיות – הנחה בארנונה למשרת מילואים פעיל. חוק הרשויות המקומיות מ-1953 – אפשר קצת שקט?
חוק הרשויות המקומיות מ-1953, העוסק בפטור מארנונה לחיילים נפגעי המלחמה ושוטרים, קובע פטור מתשלומי ארנונה לחיילים בשירות סדיר, אך לצערי הוא אינו מתייחס כלל וכלל לחיילי מילואים בשירות פעיל. מעל 300,000 משרתי מילואים גויסו בחודשיים האחרונים למלחמה הקשה בתולדות המדינה, שנמשכת כבר כמעט שמונה חודשים.
משרתי מילואים ובני משפחותיהם נושאים בנטל ביטחוני חשוב עבור מדינת ישראל, במיוחד לאור העובדה כי מדינת ישראל נמצאת תחת איום ביטחוני מתמיד, וכעת כמובן ביתר שאת, במלחמת חרבות ברזל. ב-7 באוקטובר המילואימניקים שלנו עזבו הכול – משפחה, ילדים, עבודה, עסק, שגרה – והתייצבו בגבורה להגנת המדינה והעם, אבל כל אותו הזמן הרשויות המקומיות המשיכו וממשיכות לגבות מהם ארנונה. אין ספק כי השגרה הכלכלית והעסקית של משפחות המילואימניקים נפגעה קשות, ואיתה נוצר קושי גדול לעמוד בהתחייבויות. ארנונה היא הוצאה חודשית לא מבוטלת, מה גם שלמרות ההתחייבות של ראש הממשלה ושל שר האוצר להקפיא את הארנונה בתחילת שנת 2025, בפועל תעריף הארנונה עלה בשנת 2023 ובשנת 2024, וב-1 בינואר 2025 הוא צפוי לעלות שוב בשיעור חד של 5.3% – שיא של 17 שנה. שימו לב, בסך הכול ב-2023 עד 2025, בתקופה של שלוש שנים בלבד, אנחנו מדברים על זינוק של כמעט 10% בתעריפי הארנונה. אני לא חושב שהיה תקדים לעלייה כזאת ב-30 השנים האחרונות, והעיקר שראש ממשלה ושר האוצר הבטיחו להקפיא. ולכן, על מנת לסייע למשרתי המילואים ולבני משפחותיהם לשאת בנטל התקופה, מוצע בהצעת החוק לקבוע כחובה בחקיקה ראשית פטור בשיעור של 90% למשרתים בשירות מילואים פעיל למשך השירות הצבאי כחלק מהתגמול עבור עשייתם המבורכת למען מדינת ישראל.
ועדת השרים דחתה השבוע את הדיון בהצעת החוק בחודש, ולכן בהתאם לסיכום, התשובה וההצבעה יהיו במועד אחר. אני רק מקווה שזה באמת יקרה. אנחנו חייבים לפעול, חבריי, ללא הרף בכל מישור אפשרי למען משרתי המילואים, למען משפחות משרתי המילואים, וגם לא פחות חשוב – למען משפחות אנשי הקבע, שגם הן נמצאות בחודשים הללו במצב מורכב וייחודי.
אני רוצה לברך על החוק החשוב שעבר כאן אתמול בערב, החוק של חבר הכנסת נאור שירי וחבר הכנסת אופיר כץ – –
– – אשר לראשונה מגן על נשות המילואימניקים מפיטורים ומהוצאה לחל"ת, וכן נותן להם מענק הסתגלות. חוק מעולה, שיתוף פעולה פרלמנטרי יפה בין שני חברי כנסת שאני מאוד אוהב ומעריך.
אני גם רוצה לעדכן כי השבוע, יחד עם חברי חבר הכנסת ינון אזולאי ובתמיכה של יושב-ראש ועדת הכספים חבר הכנסת גפני, הגענו לסיכום עם איגוד הבנקים והסוכנות היהודית על הקמת קרן סיוע מיוחדת לבעלי עסקים משרתי מילואים ומהמשפחות בסך 100 מיליון שקלים. הקרן צפויה להתחיל לפעול בשבועות הקרובים, והיא תחלק מענקים לעסקים של המילואימניקים. הגובה ינוע בין 5,000 ל-40,000 שקלים. אנחנו גם מנסים להגדיל את היקף הקרן, ואני קורא גם למשרד האוצר, עם השר, שלדעתי עזב את המשרד ומקום הימצאותו אינו נודע – אני גם קורא למשרד האוצר וגם למשרד הכלכלה להתגייס למהלך החשוב הזה בוועדת הכספים. לא, דיברתי על שר האוצר. אני גם מציע, אם חסרים לכם מקורות מימון לקרן, לחפש אותם בכספים הקואליציוניים, אלה שטרם מומשו, ובעשרת המשרדים המיותרים שממשיכים להחזיק בעת מלחמה.
האם הממשלה יכולה לעשות יותר למען משרתי המילואים? ודאי שכן. השבוע התפרסם כי בהגרלה הצפויה של משרד השיכון, בהגרלה של דירה בהנחה, 4,660 יחידות דיור – אגב, ברשימת הממתינים נמצאים היום מעל 100,000 זכאים. לכל משתתפי ההגרלה הובטח לקבל דירה מוזלת בהנחה של 600,000 שקלים ממחיר השוק, לפעמים אפילו יותר. 20% מהדירות בהגרלה מיועדות למשרתי המילואים, כלומר 933 יחידות. וצר לי להגיד לכם, זו כותרת לכאורה מפוצצת, אבל ההטבה היא לא משמעותית ביחס להיקף צבא המילואים בשירות פעיל. ומי כן מרוויח מההגרלה הזאת? הציבור שקרוב לליבו של שר השיכון. הציבור שקרוב לליבו של שר השיכון, שברובו המוחלט, כידוע, לא נושא בנטל המלחמתי ולא משרת במילואים. שימו לב, המספר הגדול ביותר של הדירות בהגרלה מוצע בקריית גת – 927 יחידות. מחצית הדירות נמצאות ברובע החרדי החדש במערב העיר. ישנן גם דירות באלעד וברכסים. ובסך הכול, שימו לב, מתוך 4,660 דירות מוזלות בהגרלה, לא פחות מ-1,698 יחידות, 36%, מיועדות לציבור החרדי – פי שלושה מחלקו באוכלוסייה. אז אתם מדברים הרבה על משרתי מילואים, אבל בפועל נשארים הקואליציה הכי סקטוריאלית שהייתה כאן אי פעם.
אתמול שמעתי את מנכ"ל משרד העבודה מודה כי הענף שהכי נפגע מגיוס המילואים בשמונת החודשים האחרונים הוא ענף ההייטק. בסוף הציבור שלוקח חלק מרכזי במאמץ המלחמתי הוא אותו ציבור שתורם הכי הרבה גם לכלכלה וגם לצמיחה. הציבור הזה, שעובד, משרת, משלם מיסים, חייב להיות במרכז העשייה הפרלמנטרית שלנו כל יום, כל שעה. האינטרס הציבורי העליון הוא לסייע לו בכל המישורים. לצערי בממשלה הזאת כנראה זה כבר לא יקרה. ואם אנחנו באמת רוצים לנצח במלחמה וגם להציל את הכלכלה שלנו מהאסון שהממשלה הזאת המיטה עליה, אנחנו חייבים שינוי – שר אוצר אחר, מדיניות שונה, ממשלה חדשה. תודה רבה.
779 מילים של ולדימיר בליאק. הטקסט מתוך "דברי הכנסת"; קריאות ביניים ודברי היושב־ראש מוצגים במקום שבו קטעו את הנאום, בשוליים. הנוסח המלא בפרוטוקול הרשמי.