אדוני היושב-ראש, כנסת נכבדה, אדוני השר יריב לוין, מכובדיי כולם, חודש טוב לכולם. הצעת החוק המובאת לפניכם היא חובת נשיאת לוחית זיהוי באופניים ממונעים ובקורקינט ממונע. לפני שאציג את ההצעה, חשוב לי להזכיר את השותף שלי להצעת החוק, חבר הכנסת יעקב אשר, יו"ר ועדת הפנים והגנת הסביבה, שסייע ותרם רבות בקידום הצעת החוק.
את הצעת החוק הגשתי לאחר שקיבלתי פניות מהורים מודאגים ולאחר ששמעתי באמצעי התקשורת על תאונות נוראות שקרו שבהן היו מעורבים רוכבים בכלים הללו. לעיתים התאונות הללו עלולות להפוך לגמרי את חייו של האדם ולעשותו מוגבל, ובמקרים קשים – להפוך אותו לצמח. השימוש באופניים ובקורקינטים הללו מקל את עומסי התנועה, מקצר את זמני הנסיעה וגם מפחית את זיהום האוויר. עם זה, חייבים לאפשר שימוש בטיחותי ויעיל בכלים הללו. לשם רווחת כולנו צריך להקצות לרוכבים הללו נתיבים מיוחדים בערים וגם לפקח עליהם ולאכוף על הרוכבים את חוקי התעבורה.
משנת 2014 נקבעו כמה תיקונים לתקנות התעבורה, כגון גיל הרכיבה, חבישת קסדה ואיסור רכיבה על המדרכה, וגם הורחבו סמכויות האכיפה של הפיקוח העירוני. כללים אלו ואכיפתם מסוכלים במידה רבה כיוון שהכלים ברובם אינם נושאים סימן זיהוי גלוי. לפיכך, הרוכב על הכלי יכול להימלט בקלות משוטר וממפקח. גם אין אפשרות לאתר את כלי הרכב הללו לאחר שנעברה בהם עבירה או לאחר שהיו מעורבים בתאונה.
לכן, הוצע בתקנות אלו לחייב את בעלי הכלים הללו לרשום את הכלי באופן מקוון, ללא צורך ברישוי שנתי, אגרות ועוד. מחקר מקיף שנערך לאחרונה הראה כי 62% מבני הנוער הרוכבים על אופניים חשמליים היו כמעט מעורבים בתאונה. נתון זה מצביע על היעדר אכיפה מוחלט ועל תרבות נהיגה מסוכנת בכלי הרכב הללו. לפיכך, המחקר הציע לחייב את הרוכבים להתקין על כלי הרכב הללו לוחיות זיהוי, כדי להגביר את ההרתעה של הרוכבים מביצוע עבירות. אמצעי הזיהוי יאפשר לחברות הביטוח לספק פוליסות ביטוח תאונות אישיות וביטוח צד ג' לרוכבים הללו.
ביום 4 ביולי 2023 פורסמו הנתונים הללו בדוח מבקר המדינה לשנת 2022: 3,089 היה מספר הפצועים בשנים 2018–2020 בתאונות שבהן היו מעורבים אופניים וקורקינטים חשמליים; 2,846 מן הפצועים רכבו על הכלים הללו; 55 היה מספר ההרוגים. בשל הנתונים המדאיגים הללו חשוב מאוד להביא את הצעת החוק הזאת, שעשויה לצמצם את מספר תאונות הדרכים, להציל חיים, למגר את הסכנה ולהפחית ככל האפשר את הפגיעה ברוכבים עצמם ובהולכי רגל שבקרבתם. נוכחנו לדעת כי גם על פי התיקונים לתקנות התעבורה, גם על פי המחקר שנעשה וגם על פי דוח מבקר המדינה, המסקנה היא אחת: חשוב מאוד, חובה, לשים לוחית זיהוי על הכלים הללו.
בהזדמנות זו אני מודה לשרת התחבורה והבטיחות בדרכים גב' מירי רגב על אישור הצעת החוק. תודה גם לך – מקלב עדיין לא הגיע? תודה גם לך, אדוני סגן השרה מר אורי מקלב. אני מודה כמובן לשר המשפטים חבר הכנסת יריב לוין; לולא יריב ההצעה לא הייתה מתקדמת ומאושרת. אני מודה גם ליו"ר הקואליציה חבר הכנסת אופיר כץ, ושוב אני מודה למציע איתי, חבר הכנסת יעקב אשר. אודה לכם על אישור הצעת החוק. תודה רבה.
463 מילים של חוה אתי עטייה. הטקסט מתוך "דברי הכנסת"; קריאות ביניים ודברי היושב־ראש מוצגים במקום שבו קטעו את הנאום, בשוליים. הנוסח המלא בפרוטוקול הרשמי.