הצעת חוק פיקוח על מחירים, שיווק וסבסוד של מזון ללא גלוטן, התשפ"ג–2023

תודה רבה, מכובדי היושב-ראש. הצעת חוק פיקוח על מחירים, שיווק וסבסוד של מזון ללא גלוטן. מירב.

למה אני קראתי לחברת הכנסת מירב בן ארי ?

אני יכול להגיד שיש לך – – –

כי יש לה צליאק, והיא מטפלת בנושא הזה עוד לפניי. היא גם הציגה אותו בתקופה שכחלון היה שר האוצר, והיום אני מציג את החוק הזה, שמטרתו להקל על חולי צליאק והמשפחות שלהם בעלות הכספית הגבוהה מאוד בהשוואה למשפחות רגילות.

הצעת החוק הזו נועדה לתמוך ולסייע לחולי צליאק ולהעניק לחולים תמיכה כלכלית. בנוסף, מטרת הצעת החוק לתת תמריץ לייצר ולמכור מזון ללא גלוטן, במטרה – למה? לעודד ייצור של מוצרי מזון ללא גלוטן. מוצע להעניק הטבת מס ליצרני מזון ללא גלוטן, בדומה לעקרונות שבחוק עידוד השקעות הון.

כיום חולי הצליאק מוציאים מאות שקלים בחודש על מוצרים בסיסיים כמו לחם ודגנים. מדובר בהצעת חוק חברתית חשובה, שהוצגה כבר בעבר, ומקדמת צדק בריאותי, נותנת יותר למי שצריך יותר כעניין בריאותי ואף מסכן חיים, לא רק מסכן בריאות; מסכן בריאות וחיים. בישראל ישנם לפי הערכות בין 48,000 ל-76,000 חולים בצליאק – – בעברית כרסת, נדמה לי.

דגנת, נכון. – – ובהם יותר מ-15,000 ילדים ובני נוער. המחלה נובעת מרגישות לחלבון גליאדין, שיחד עם החלבון גלוטנין מרכיב את הגלוטן, המצוי בחיטה, שעורה, שיפון, שיבולת שועל ועוד. הצליאק היא מחלה גנטית המופיעה אצל 10% עד 15% מקרובי משפחה מדרגה ראשונה של חולים.

חשוב.

כולנו רוצים לעזור למשפחות האלה ולמי שיש לו צליאק. אחד מכל 157 בני אדם לפחות מאובחן כנגוע בצליאק.

לפי המועצה הלאומית לביטחון תזונתי, קיימת תת-הערכה של שכיחות המחלה, שלעיתים מופיעה ללא סימנים חיצוניים ובשל חוסר מודעות לסימפטומים שמחייבים בירור. למחלה אין תרופה או טיפול. הדבר היחיד שמונע – –

– – את הסימפטומים שלה הוא הקפדה על תזונה נטולת גלוטן והימנעות ממזון המכיל שרידי גלוטן בכמות מזערית. מכאן החשיבות לסבסד את ההוצאה על מזון ולהתייחס לזה כאל תרופה חיונית והוצאה הכרחית ולא מותרות. זאת הוצאה הכרחית, זה לא מותרות – אני חוזר.

באירלנד, למשל, חולים יכולים לרכוש מזון נטול גלוטן בבתי מרקחת – –

היחידה, כן. – – וחולים בעלי הכנסות נמוכות מקבלים כרטיס שאיתו הם מקבלים את המזון גם ללא עלות.

ההוצאה על מוצרים כאלה גבוהה פי שלושה מאשר על מוצרים מקבילים רגילים, ועולה עם עליות המחירים כאן, בזמן שהשכר ושכר המינימום בפרט נשארים ללא שינוי שנים ארוכות. בכך גדלה משמעותית ההוצאה המשפחתית על כל חולה בעבור דבר חיוני ובסיסי כמו לחם. לפי דוח המועצה הלאומית לביטחון תזונתי, יש פערים של עשרות עד מאות אחוזים בין מחירים של מוצרים בסיסיים כמו לחם, פיתות, קמח, דגנים ופסטה המכילים גלוטן לבין מחירי המוצרים ללא גלוטן. תמחור של סל המוצרים הממוצע ללא גלוטן שערכה הוועדה הבין-משרדית העלה פער של 240 שקלים בחודש לכל חולה ביחס להוצאה רגילה. אגב, בערבית (אומר דברים בשפה הערבית, להלן תרגומם: בערבית השם של מחלת הצליאק הוא המחלה הבטנית או צליאק; הבטנית הוא השם היותר-נפוץ. קוראים לה רגישות לקמח. ומטרתו של חוק זה הוא לתת תמיכה כלכלית לקניית מזונות האלה שהם ללא גלוטן, שהוא הסיבה של הרגישות שיש לחולה הסובל מהאלרגיה הזאת, שהיא חלק ממחלה אוטואימונית.)

אני רוצה לומר מה סיכמתי עם משרדי הממשלה. סיכמתי עם משרדי האוצר, הבריאות והכלכלה שלא תהיה הצבעה היום, ושאני אעביר את זה – –

– – לוועדת הבריאות כהצעה לסדר-היום. אבל משרד האוצר התחייב לתת מיליון שקל, שנתי, משרד הכלכלה עוד מיליון שקל, ואחמד טיבי – עוד מיליון שקל.

סביר להניח שלא. כלומר, כל אחד משלושתנו צריך להביא את אותו סכום, כדי – – למה, מירב?

– – כדי לתת את זה למשרד הכלכלה, ודרכם לסבסד או לעודד קו ייצור של מוצרים – –

– – ללא גלוטן. יש המון מוצרים. נבחר איזה מוצרים הם הכי נצרכים, הכי חשובים, וככה נעזור לחולים האלה.

אני רוצה לציין לטובה את הפעילות של חברת הכנסת מירב בן ארי בנושא הזה. גם אז וגם עכשיו התייעצנו, ואנחנו נקדם את זה. היא פעלה בזמנו של כחלון.

חבר הכנסת דלל, שהוא יושב-ראש הוועדה לזכויות הילד. (חוזר על הדברים בערבית.) אמרה מירב עכשיו שגם לו יש במשפחה חולה צליאק. זה רק עוזר לנו לדחוף יותר את הנושא הזה. אני מבקש לאשר את הסיכום.

זה רק אומר שהח"כים הערבים, בניגוד לסטריאוטיפים של חלק מכם, מתייחסים עניינית להצעות, ואנחנו לרוב עיוורים לזהות של המציע; אנחנו מתייחסים לנושא.

לא, לא. התקדמנו. סיכמנו שלא נערוך הצבעה. סיכמתי עם האוצר, הבריאות והכלכלה, ואני מעביר את זה לוועדת הבריאות כהצעה לסדר-היום.

הצעה לסדר-היום. אני מבקש מהכנסת לאשר את הסיכום הזה להעביר את זה לוועדת הבריאות כהצעה לסדר-היום. תודה רבה, אדוני.