כבוד היושב-ראש, כנסת נכבדה, הצעת חוק זו נועדה להסדיר את תנאי הכשירות וההכשרה הנדרשים במקצוע סייעת, ולהגדיר את תפקידיה של הסייעת. זאת, מאחר שכל מי שפועל בסביבה החינוכית של התלמידים, ובכלל זה סייעות – מה הרעש הזה? אי-אפשר לדבר.
זאת, מאחר שכל מי שפועל בסביבה החינוכית של תלמידים, ובכלל זה סייעות, נדרש להיות בעל ידע וכישורים מתאימים.
כ-35,000 סייעות מועסקות במערכת החינוך. חלקן עובדות בגני ילדים בצמוד לגננות, חלקן עובדות בבתי ספר לחינוך מיוחד בצמוד למורה וחלקן משלבות ילדים עם צרכים מיוחדים ורפואיים בחינוך הרגיל. תפקידן במערכת החינוך הוא חיוני ובעל השפעה ישירה ועמוקה על התלמידים, ולמרות כוחן המספרי הרב, מקצוע הסייעות עדיין אינו מוסדר. העובדה שאין מתייחסים לתפקיד הסייעת כמקצוע גורמת אף לניצולן של הסייעות. לא פעם התקבלו פניות בנושא פגיעה בתנאי העסקתן, המתבטאת באי-תשלום סדיר של שכרן ובהחלפתן בתדירות גבוהה. מצב זה הביא גם לכך שתנאי שכרן של הסייעות נשחקו לאורך השנים. במשך השנים סבל תפקיד הסייעת מסטטוס תעסוקתי נמוך, ולעיתים הועסק בו כוח אדם ללא הכשרה מקצועית מתאימה. בעבר הוגדרה הסייעת כעוזרת לגננת, היות שעיקר עבודתה הוא כוח עזר לעבודה פיזית בלבד. במהלך השנים תפקידיה של הסייעת השתנו, וכיום ההגדרה הרווחת היא "סייעת לגננת", אך תנאי העסקתן ותפקידן לא הוגדרו באופן מתאים. לאור השינוי בתחומי האחריות של הסייעת, אשר נכללים בהם כיום גם תפקידים פדגוגיים, הסייעת היא שותפה מלאה לפעילות היום-יומית, ועל כן יש מקום לעגן את תנאי הכשירות וההכשרה ואת תפקידי הסייעת בחוק.
אחרי שהקראתי את ההסבר והתוכן להצעת חוק זו, אני רוצה לפנות לכל הח"כים, במיוחד לאלה שאכפת להם ממערכת החינוך ומחינוך ילדינו; אני רוצה לפנות לח"כים החרדים שיושבים עכשיו בתוך האולם וגם לאלה שנמצאים מחוץ לאולם, ולהדגיש שתפקיד הסייעת והסייעות הם חלק בלתי נפרד מהסביבה החינוכית ומהצוות החינוכי. עברו הימים שלסייעת לא היה קשר ישיר לילדים; עכשיו היא בקשר ישיר איתם, לפעמים היא יודעת אפילו יותר מהמורה בכיתה מה קורה עם אותו ילד או ילדה. לכן חשוב מאוד שאנחנו נדע בידי מי אנחנו מפקידים את הילדים שלנו, ושנסדיר את תנאי ההכשרה שלהן וגם את תנאי ההעסקה שלהן.
יש לי ציפייה – אני יודעת שהיא לא כל כך ריאלית, אבל עדיין אני מצפה מכל חבר או חברת כנסת שיש להם נגיעה לתחום החינוך ולחשיבות החינוך של ילדינו, להצביע בעד הצעה זו. תודה רבה.
358 מילים של אימאן ח'טיב יאסין. הטקסט מתוך "דברי הכנסת"; קריאות ביניים ודברי היושב־ראש מוצגים במקום שבו קטעו את הנאום, בשוליים. הנוסח המלא בפרוטוקול הרשמי.