קישורים לקטעים: מעבר ביניהם בחיצים למעלה ולמטה
אדוני היושב-ראש, כנסת נכבדה, אדוני השר, חבר הכנסת יועז הנדל, בשעה טובה ומוצלחת אנו מביאים את התיקון בהצעת החוק שלפניכם לקריאה ראשונה. התיקון הוא הגנה על כספי הסיוע למשפחה שבראשה הורה עצמאי, ובשמה הקודם, משפחה חד-הורית או הורה יחידני. מטרת הצעת החוק היא להיטיב עם קבוצה גדולה באוכלוסייה שקולה כמעט לא נשמע. לפי הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה, בישראל חיות כ-135,000 משפחות שבראשן עומד הורה עצמאי. כמעט 100,000 משפחות מתוכן הן בראשות אימהות עצמאיות שמתמודדות לבד עם גידול הילדים. לאורך השנים הללו, הנשים הללו מוותרות ויתורים כואבים כדי לפרנס את המשפחה. מדובר בנשים שאין להן עתודות כלכליות וחסכונות. הן חיות מהיד לפה, ועבורן המשמעות של יוקר המחיה היא כניסה לחובות או הגדלת החובות הקיימים. הן נאלצות להתמודד לבד עם הטיפול בילדים נוסף למתח הנפשי כתוצאה של הקושי הכלכלי. אם חד-הורית שמועסקת במשרה מלאה ומקבלת שכר מינימום וקצבת ילדים – מובטח שתהיה ענייה. האימהות האלה הן הראשונות ששילמו מחירים כבדים בתקופת הקורונה. רבות מהן איבדו את מקור פרנסתן ואינן מקבלות דמי מזונות.
תוכניות סיוע להורים עצמאיים באחריות משרד הכלכלה כוללות שלושה מסלולים של שירותים תומכי תעסוקה: המסלול הראשון – סיוע מוגדל במימון מעונות יום ומשפחתונים; המסלול השני – החזר כספי למימון מסגרות חינוך וטיפול לא פורמליות, דוגמת קייטנות, צהרונים, חוגים, שיעורי עזר ושירותי שמרטפות וחונכות; המסלול השלישי – מימון הכשרה מקצועית במסגרות המוכרות מטעם המשרד. שירותים תומכים אלו נועדו לאפשר להורים עצמאיים להשתלב בשוק התעסוקה ולהתמיד אחר כך בעבודתם. בחוק הביטוח הלאומי הגמלה מוגנת מפני עיקול, העברה או שעבוד, ובחוק מענק עבודה נקבע כי הזכות למענק לימודים או מענק עבודה אינה ניתנת להעברה, אולם לצערנו, בחוק הסיוע לא קיימת הגנה דומה על תשלומים אחרים שנועדו לסייע להורים עצמאיים.
רבותיי, תשלומים אלו נועדו לשמש רשת ביטחון תעסוקתי להורים עצמאיים או תשתית לשיפור מצבם הכלכלי, לכן יש להבטיח כי כספים אלו יגיעו ליעדם ויגשימו את תכליתם המקורית. מדובר בהחזר רטרואקטיבי של תשלומים שההורה העצמאי כבר שילם מכיסו. ההורה העצמאי סומך על כך שיוחזרו לו הכספים הללו. לצערנו, רבות מהמשפחות הללו הגיעו עד פת לחם. הן פונו מדירות המגורים ונוצרו להן חובות גדולים. כל עוד הכספים הללו חשופים לעיקול, לשעבוד או להעברה בעקבות חובות, עלולים העיקולים להגדיל את חובותיו של ההורה העצמאי, שמסתמך על ההחזר הצפוי, ואף להעמיק את תלותו בקצבאות, בניגוד לתכליתה המוצהרת של תוכנית הסיוע.
חברי כנסת יקרים, התיקון הזה הוא תיקון חברתי. הוא נוגע בחיים עצמם של האוכלוסיות החלשות. בואו נחשוב על ההתמודדות של המשפחות הללו בחופש הגדול ולפני פתיחת שנת הלימודים – הן ייאלצו להתמודד עם הוצאות גדולות בחופש הגדול ועם רכישת ספרי לימוד לקראת שנת הלימודים. כל ההוצאות הללו הן נלוות לנטל הכלכלי הקבוע בתקופה זו של עליית המחירים. בואו נמנע את עוגמת הנפש ונגן על כספי הסיוע שלהן מפני עיקול ושעבוד. חוסנה של חברה נמדד ביחסה לחלשים בחברה.
אודה על תמיכתכם בתיקון בהצעת החוק. אני מודה לשר המשפטים גדעון סער וליו"ר ועדת החוקה חבר הכנסת גלעד קריב על התמיכה וקידום הצעת החוק. תודה רבה.
אוי, סליחה, לפני כולם, לפני כולם, אני מתנצלת ומצטערת – ולולא חבר הכנסת אוסאמה זה לא היה מגיע היום לקריאה ראשונה. הוא אמר: בואו נעביר בקריאה ראשונה ואחר כך נלך על שנייה ושלישית ונשמור דין רציפות. תודה רבה.
כל הכבוד, אוסאמה. לולא אתה והנוגעים בדבר, אתה – תודה רבה. מה ששלך – שלך.
517 מילים של חוה אתי עטייה. הטקסט מתוך "דברי הכנסת"; קריאות ביניים ודברי היושב־ראש מוצגים במקום שבו קטעו את הנאום, בשוליים. הנוסח המלא בפרוטוקול הרשמי.