קישורים לקטעים: מעבר ביניהם בחיצים למעלה ולמטה
אדוני היושב-ראש, כנסת נכבדה, אני משיבה בשם שר המשפטים, השר גדעון סער. כלכלה מודרנית לא יכולה כמובן להתקיים בלי ריביות, אבל ריבית ודמי פיגורים צריכים להיות הוגנים ומידתיים. הצעת החוק המונחת בפניכם – אדוני, אני לא שומעת את עצמי.
הצעת החוק המונחת בפניכם היא הצעה חשובה, בשורה חברתית של ממש. הולכים להפוך את הריביות שמוטלות על חייבים בהוצאה לפועל לריביות מידתיות ופרופורציונליות. ההצעה הזאת, יחד עם הצעת החוק לתיקון חוק פסיקת ריבית והצמדה, תהפוך את הליך הגבייה בהוצאה לפועל להוגן ולאפקטיבי יותר. בזכות הצעת החוק יחול שינוי היסטורי בתכלית ובמבנה של ריבית הפיגורים בהוצאה לפועל – במקום ריבית פיגורים מייאשת ודורסנית, היא תהפוך לריבית מתמרצת, ריבית שמעודדת תשלום חובות במקום להיות חסם לתשלומם.
חייבים רבים בהוצאה לפועל אינם יכולים לשלם את חובם בתשלום אחד, ולכן הם משלמים אותו בתשלומים. הבעיה הקיימת היום שגם כשהחייבים משלמים לפי התשלומים שנקבעו כסדרם, הם עדיין משלמים ריבית פיגורים גבוהה מאוד על החוב שלהם. חבר הכנסת חיים כץ, אני מאוד אשמח לשמוע את הדברים שלך.
אוקיי, אז אחר כך. הם עדיין משלמים ריבית פיגורים גבוהה על החוב שלהם. התוצאה היא שלמרות שאנשים מקפידים לשלם את התשלומים שנקבעו להם, החוב שלהם ממשיך לתפוח ולתפוח, ובשלב מסוים הם מתייאשים מתשלום החוב ומפסיקים לשלם, כך שכל הצדדים יוצאים נפסדים.
מעתה ריבית הפיגורים בישראל תתחיל להתנהג באופן אחר לגמרי ושיעורה יהיה מופחת, ואני רוצה לפרט: א. יופרד רכיב הפיגורים מהריבית, והפיגורים ייצברו לחוב רק כשהחייב אינו משלם את חובו. במילים אחרות, חבר הכנסת סעדי – שאני יודעת שהנושא הזה מעניין אותך במיוחד – אם חייב ימשיך לשלם בהקפדה את חובו לפי התשלומים שנקבעו לו, הוא לא יידרש לשלם פיגורים על החוב אלא רק ריבית בסיס. המשמעות – הפחתה של 60% בתוספת הריבית והפיגורים המתווספת לחוב שלהם, מאוד משמעותי לכל הדעות; ב. דמי הפיגורים – שאינם ריבית, ולכן ייקראו מעתה דמי פיגורים – יפסיקו להיצבר כריבית דריבית; ג. דמי הפיגורים לא ייצברו עוד על בסיס יומי. יהיו תחנות שבהן יוטלו דמי פיגורים, והחייבים יוכלו להיערך לקראת התחנה כדי להימנע מלהגיע אליה. כך מניעים ומתמרצים תשלום במקום להעניש את החייבים.
הצעת החוק הזו היא בשורה חברתית של ממש. דיני הריביות בהוצאה לפועל, לרבות חוק פסיקת ריבית והצמדה, לא עודכנו זה שנים ארוכות ורבות. הגיעה העת לתקן. הגיעה העת לקדם מודל מידתי, חברתי והוגן, מודל שיתרום לחייבים ולנושים גם יחד, גבייה אפקטיבית והוגנת שכוללת תמריצים מידתיים לתשלום פועלת לטובת כולם. לאור האמור מתבקשת הכנסת הנכבדה לאשר את הצעת החוק האמורה.
אני רוצה להוסיף בנימה אישית: זו הצעה שבאמת צר לי שלא כל כנסת ישראל מצביעה עליה, כי באמת יש בה בשורה של ממש. אני חושבת, בטח כמי שעסקה בנושא שנים רבות, שיש להודות לשר שהביא את הנושא הזה לפתחה של הכנסת. אנא הצביעו בעד. תודה רבה.
434 מילים של קארין אלהרר. הטקסט מתוך "דברי הכנסת"; קריאות ביניים ודברי היושב־ראש מוצגים במקום שבו קטעו את הנאום, בשוליים. הנוסח המלא בפרוטוקול הרשמי.