הצעת חוק הספקת החשמל (הוראת שעה) (תיקון – הארכת תוקף), התשפ"א–2021

תודה רבה. אדוני היושב-ראש, רבותיי חברי הכנסת, מכובדי השר, חוק הספקת החשמל, 1966, נחקק כדי לספק מענה וכדי להבטיח הספקת חשמל לבתים אף אם ניבנו ללא היתר בנייה. החוק אפשר את חיבורם של מבנים כאמור בהגדרת החוק שאינם מיועדים להריסה – לחבר אותם לרשת החשמל. זאת, בהתאם למסקנות הוועדה הבין-משרדית לבנייה בלתי חוקית, דוח מרקוביץ', שאומצו בזמנו על ידי הממשלה.

תוקפו של החוק הוארך ב-1998 לשנה אחת לאחר שפקע. בשנת 2001 הוארך שנית לתקופה של שלוש שנים נוספות, וכן בשנת 2004 הוארך תוקפו עד ליום 31 במאי 2007. בתים רבים שהיו מאוכלסים טרם חקיקת החוק לא חוברו לרשת החשמל ואינם מחוברים לרשת החשמל עד ליום זה מסיבות ביורוקרטיות או אחרות, כך שהחוק, שנחקק כהוראת שעה, לא השיג את המטרה שלשמה נועד. נוכח העיכוב בחיבור המבנים האמורים לרשת החשמל ונוכח עבודתה של ועדה חדשה לבדיקת הבנייה, מוצע להאריך, על פי החוק כאן – רק הצעה אחת – להאריך את תוקף החוק עד ליום 31 במאי 2023.

הנחתי את הצעת החוק הזאת בעבר גם בכנסת התשע-עשרה, גם בכנסת העשרים. למה אני מציע את החוק הזה? אני שם את הנאום הזה בצד. קיש, אתה מפריע לי. לפני חודש חברי אוסאמה סעדי ואני היינו בבית צפאפא כדי לנחם את משפחת עליאן על מותם הטרגי של מוסא עליאן ואישתו מרים ב-27 ביוני, שנשרפו, מתו כתוצאה משרפה בגלל חיבור פיררטי, ולא אישרו להם להקים עוד ארון חשמל, למרות שהם התקדמו בכל ההליכים. חבר הכנסת דרעי, משפחה נשרפה בבית צפאפא, משפחת עליאן, בגלל חיבור פיראטי, בגלל שלא אישרו להם.

יחידה אחת לבניין.

ב-2012 – אתה זוכר את המקרה – משפחת כיוף מעוספיא, האב נאיף, אשתו רימה ודלאל בת השש, נחנקו כתוצאה מעשן רגיל בגלל גנרטור. הם נאלצו לשים גנרטור. כל הבתים האלה, בין 50,000 ל-60,000 – איפה נציגי רע"מ? למה הם לא באולם? למה נציגי רע"מ לא נמצאים באולם על חוק כזה? אני אתייחס לזה בהמשך.

אנשים מתים בגלל שאין אישור לחבר לחשמל. מחברים למים בתים שאין להם טופס 4, נותנים שירותים נוספים, אבל חשמל לא.

נפגשנו עם חברת החשמל – יושב-ראש חברת החשמל, מנכ"ל חברת החשמל, ראשי אגפים – והם מאיצים בנו, רוצים את החוק הזה: אנחנו מאוד רוצים לחבר את הבתים האלה לחשמל. אנחנו נותני שירותים. נפגשנו עם השר שטייניץ, שר האנרגיה, וגם הוא תומך. בוועדת שרים שהייתה ביום ראשון השרה קארין אלהרר אמרה שהיא לא מתנגדת, וזו עמדת הדרגים המקצועיים במשרד האנרגיה.

מייד אסביר. עכשיו, מה עם הצו הזה שאני מבקש להאריך? היה צו של שחל, שחיבר אלפי בתים – פג תוקפו. לאחר כמה שנים היה צו של פואד בן אליעזר.

חיברו אלפי בתים. פג תוקף הצו. אנשים ממשיכים לבנות. אני אומר לך, בין 50,000 ל-60,000 בתים ללא היתר – אלפי בתים כאלה לא מחוברים לחשמל רשמית. מה הם עושים? הם מביאים חשמל או גנרטור או חיבור פיראטי מהשכנים, וזה מאוד לא בטיחותי. אני לא מתכוון לבטל הליכים של תכנון ובנייה, אני מתכוון לתת שירותים. נפגשנו ברשימה המשותפת עשר פעמים עם קמיניץ, מזבוט? עשר פעמים. ואמרו לנו: עבודת מטה, עבודת מטה. נפגשנו, היינו שותפים לעבודת מטה כמה פעמים, והעניין לא מסתיים. העניין לא מסתיים.

אני רוצה להסביר: היתר 4 זה היתר אכלוס של חברת החשמל.

כן, שר הפנים לשעבר. בבקשה.

לא. אני יודע בדיוק מה היה בוועדה, כאילו הייתי שם.

אז אני אגיד לך. אני הייתי במגע עם יושב-ראש הועדה ועם השרים שהשתתפו. אולי תמתין שבוע, אמרו לי, יש מצב שנמצא פתרון. אני אמרתי, מה אמרתי: מה ביקשתי בסך הכול? קטי, את מפריעה לי. אדוני היושב-ראש, ביקשתי להעביר את זה בטרומית (אומר דברים בשפה הערבית, להלן תרגומם: אני רוצה להסביר לאנשים מה זה טרומית. אני ביקשתי להעביר את החוק בקריאה טרומית בלבד, ולאחר מכן אני אתאם – אני מסכים לתאם עם הקואליציה בוועדות, עם כל הקואליציה – הערבים בקואליציה והיהודים בקואליציה. אני מסכים לתאם איתם.) הסכמתי להעביר בטרומית, ואחר כך לתאם עם הקואליציה, עם כל הקואליציה, הערבים בקואליציה והיהודים בקואליציה. אני רוצה ענבים, לא רוצה לריב עם השומר הזה.

ולכן, אם צריך לריב, נריב.

חבל שהם לא פה, היינו – – –

נכון, נכון. דקה.

דיברו איתי היום ארבעה ראשי רשויות, ארבעה ראשי רשויות. הם מאוד רוצים שהחוק הזה יעבור. אני לא מחפש קרדיט, אני מחפש את טובת הציבור שלי. ואני מאוד מאוכזב, מאוד מאוד, כי פניתי גם למרצ, גם לרע"מ, גם למפלגת העבודה, אמרתי: אני מוכן לתת לכם את הקרדיט, לחלוק איתכם את הקרדיט, לתת לכם את קדמת הבמה, העיקר – להעביר את זה בטרומית. (אומר בערבית: בטרומית, אנשים טובים,) בטרומית. זה לא כמו חוק סופי, שנופל וזהו. טרומית. (אומר בערבית: טרומית, למען העם שלנו, למען הציבור שלנו,) למען הציבור שלנו, למען המשפחות של אלה שנפטרו וביקשו שאני אעלה את החוק, למען משפחת עליאן, למען משפחת כיוף.

בקואליציה גילו גמישות ואמרו לי: אנחנו מוכנים לשקול להעביר את זה בטרומית אם יוסר הווטו של רע"מ.

יש וטו של רע"מ. לא האמנתי. אני לא האמנתי שיש וטו. אבל לא רק הווטו של רע"מ – יש התנגדות של מרצ, כי היא בקואליציה. אני לא מצליח להבין את זה.

מאוד לא אהבתי את התשובה הזאת, ולכן דיברתי עם חבריי ברע"מ. אמרתי להם: בואו נעביר את זה בטרומית ובוועדה נעבוד ביחד, בשותפות – רע"מ, מרצ, כל מי שיתמוך. אני רוצה להיות הגון ולהגיד שמאזן גנאים, עומד שם – הוא יתמוך בחוק; סעיד אלחרומי לא נמצא פה; חברת הכנסת רינאוי עסקה בנושא הזה רבות גם לפני שנכנסה לכנסת, והיא תומכת; גם חברת הכנסת ממפלגת העבודה מראענה. מה נשאר? מה נשאר, רבותיי?

קואליציה, אני רוצה לפנות לקואליציה. אל תציגו את העניין כאילו זה מלחמה בין ערבים – ערבים באופוזיציה וערבים בקואליציה. זו מלחמה על החיים של אנשים שחיבור פיראטי הורג אותם, שורף אותם. הורג אותם ושורף אותם.

אני רואה שרק ווליד, חברי ווליד טאהא, נמצא פה כנציג רע"מ. הוא יושב-ראש הסיעה.

דקה, דקה. מאזן תומך בהצעת החוק. אתה לא תומך, הוא תומך. ווליד, אני פונה אליך. אתה הגעת כאן לכנסת בשליחות, כדי לייצג את הציבור הערבי, אני בטוח בזה.

לא תקפתי אותך אלא הזכרתי את שמך. יש הבדל.

אני לא תוקף אנשים.

אם הבעיה היא קרדיט – הינה, (אומר בערבית: אני מוותר על הקרדיט, יא ווליד.)

אני לא הייתי רוצה להיות במקומך, ווליד, במה שהיה עכשיו. מאוד מביך.

אז מה אם אתה בקואליציה? אז מה?

יש אנשים שמתים. תצביע בעד ונשתף פעולה, יחד – – –

– – –

– – –

– – –

– – –

אני מאוד מבקש, גם ממך, גם ממנו.

אני התייעצתי עם השר – – –

אני מודיע משהו.

היות שפניתי לרע"מ ומרצ כדי שיאפשרו העברה בטרומית בלבד, בלבד, ויש ח"כים ערבים בקואליציה שתומכים, גם בעבודה, גם מרצ, וגם ברע"מ – – –

לא פניתי – – –

לא. אני רוצה להודיע – – –

נאמר לי – – –

אין בעיה. אז אני אדבר על מרצ ורע"מ בלבד.

אני לא רוצה להביך אף אחד, אבל היות שהם לא תומכים – –

– – וזה עלול ליפול, אני לא רוצה להפיל את הצעת החוק. ולכן, אני שוחחתי עם השרה קארין אלהרר, השרה האחראית, ועם יושב-ראש הכנסת, והוסכם לדחות את ההצבעה והתשובה לשבוע הבא.