נענתהשאילתה מס' 4392
פערי מיגון לאזרחים ותיקים ואנשים עום מוגבלות בתקופת מבצע "שאגת הארי"
- סוג
- שאילתה דחופה
- הוגשה
- 16 במרץ 2026
- אל
- משרד הרווחה והביטחון החברתי
- סטטוס
- נענתה
- תשובת השר
- 18 במרץ 2026
נוסח השאילתה
חברת הכנסת קארין אלהרר שאלה את חיים כץ - שר הרווחה והביטחון החברתי
ביום כ"ז באדר התשפ"ו (16 במרץ 2026):
חלפו 15 ימים מאז תחילת מבצע “שאגת הארי”, ולמעלה מחצי מיליון אזרחים ותיקים ואנשים עם מוגבלות עדיין ללא מרחב מוגן.
רצוני לשאול:
1. אילו צעדים מיידיים נוקט המשרד להבטחת מענה?
2. האם המשרד הקצה תקציב ייעודי למתן מענה חירום לאוכלוסיות אלו?
התשובה במליאה
מתוך "דברי הכנסת", הפרוטוקול הרשמי של המליאה.
חיים כץ · שר הרווחה והביטחון החברתי · 18 במרץ 2026
אוקיי. תודה רבה על השאלה. אדוני היושב-ראש, חבריי חברי הכנסת, מיגון כלל האוכלוסייה, ובפרט האזרחים הוותיקים ואנשים עם מוגבלות, הוא משימה לאומית הדורשת פתרון עומק בין-משרדי ארוך טווח, שלצערי לא נעשה עד היום. כמו שאנחנו יודעים, יש סדר גודל של 800,000 – אפילו לא מגדירים את המספרים – בערך 800,000 אנשים שאין להם ממ"דים. זאת בעיה אחת.
נושא המיגון בארץ נמצא בסמכות משרד הביטחון ופיקוד העורף. יחד עם זאת, במסגרת האפשרויות שעומדות לרשות משרד הרווחה, אנו פועלים למתן מענה לצרכים שעולים מהשטח. המשרד דואג למיגון כלל האזרחים הוותיקים בעלי המוגבלות המתגוררים במסגרות המשרד, זאת אומרת, כל מי שבמסגרת של המשרד ממוגן. רק בשנה האחרונה המשרד דאג להצבת מיגוניות בעלות של 6.16 מיליון שקל למסגרות חוץ-ביתיות של אנשים עם מוגבלות עם פערי מיגון. מאז תחילת מבצע שאגת הארי והמלחמה בכלל, פועלים אלפי עובדים סוציאליים וצוותים מקצועיים של המשרד, בשיתוף הרשויות המקומיות בכל רחבי הארץ, לוודא שהאזרחים הוותיקים ואנשים עם מוגבלות מקבלים מענה, הכוונה וסיוע בפועל, לרבות התאמת פתרונות פינוי ומיגון בהתאם לצרכים האישיים.
תכף גם אני אפרט לך, נרד לפרטים. כבר מתחילת המבצע הקמנו מערך פינוי ייעודי לאזרחים ותיקים החיים בקהילה ללא מיגון. עד כה, בהתאם לדרישה שעלתה מהשטח, בוצעו 163 השמות של אזרחים ותיקים בבתי אבות ובמסגרות ממוגנות – אלה לא אנשים שבמסגרות של הרווחה אלא אנשים שפנו – תוך תיאום מלא עם משרד הבריאות לשמירה על רצף טיפולי. במקביל בוצע מיפוי של מסגרות הדיור, וביום הראשון למבצע פונתה מסגרת של בית אבות בהרצליה שלא עמדה בתקני המיגון הנדרשים. הכול התפנה, כל בית האבות הזה התפנה במקשה אחת.
להמשך הדברים
בנוסף, הובלנו מהלך ארצי חדש של פתיחת מרכזי לילה מוגנים לאזרחים ותיקים ולאנשים עם מוגבלות שאין בביתם מרחב מוגן או שאין ביכולתם להגיע אליו בזמן אזעקה בעלות של 3.6 מיליון שקל. המשרד פרסם קול קורא לרשויות המקומיות להסבת מבני ציבור ומבנים קהילתיים בעלי מיגון למתחמי שהיית לילה בטוחים. המשרד מממן ומלווה מקצועית את הרשויות במהלך הזה. יש 14 רשויות, יש 14 רשויות שהצטרפו. אם את רוצה אני אתן לך את השמות של הרשויות. נכון לעכשיו, המודל פועל כבר ב-16 – כי הם מצטרפים – והפריסה שלו מתרחבת מדי יום. כמו כן, במיוחד בעבור אנשים עם מוגבלות, יצרנו פתרונות מיידיים, כמו קליטה בנופשונים ייעודיים, כאשר אין אפשרות בטוחה להישאר בבית, בעלות של עוד 3.15 מיליון שקלים.
כאמור, משרד הרווחה הקצה ממשאביו הדלים. המשאבים של משרד הרווחה דלים, ובשביל זה הצבעתי נגד הגדלת התקציב, כי אני חושב שפגעו במשרד הרווחה. נכון שיש לנו מלחמה, אבל יחד עם זה, יש לנו מלחמת קיום – ניסיון לתת איכות חיים לאנשים עם מוגבלות – ואני חושב שאנחנו היינו צריכים להיות פטורים מהקיצוץ הזה.
כאמור, משרד הרווחה הקצה משאבים דלים בעבור מענה חירום שבאחריותו ופועל מול רח"ל – רשות חירום לאומית וגורמים נוספים להרחבת הפתרונות בנושא.
בהזדמנות זו אני מבקש להביע את הערכתי העמוקה לעובדות ולעובדים הסוציאליים שנמצאים בקהילה ובשטח יום-יום, יוצרים קשר עם האזרחים המבוגרים ועם אנשים עם מוגבלות ומסייעים לנו לתת את המענה. תודה רבה.
עשינו כמה מיזמים. הוצאנו, המשרד, 16 נקודה משהו מיליון על נופשונים לאזרחים ותיקים בבתי האבות בכל הארץ.
עכשיו, עכשיו. אני מדבר רק על עכשיו. מהאירוע שקרה.
נופשונים לאנשים עם מוגבלות במסגרות של נופשונים בכל הארץ; מיגון מסגרות חוץ-ביתיות לאנשים עם מוגבלות, בעיקר בצפון, במעט שיש לנו; מיזם מועדון לילה – הסבת מרכזי יום לטובת לינה לאנשים עם מוגבלות ואזרחים ותיקים מחוסרי מיגון, אמרתי לך, 14 רשויות: דימונה, באר שבע, רמת גן, הרצליה, תל אביב, נתניה, רחובות, קריית טבעון, קריית מוצקין, טירת הכרמל, אופקים, בית שמש, אשדוד, בת ים. אני מקווה שיצטרפו עוד יישובים וניתן עוד קצת מענה.
אנחנו מטפלים אחד-אחד. בטלפון שלי אני מקבל הודעות מאנשים, אחד-אחד, גם בזה, גם בבריאות, ואני מעביר לטיפול מנכ"ל משרד הרווחה, שהוא מדהים, ינון אהרוני, מדהים, ומעביר טיפול לבריאות – זה שלוב אחד בשני – לבר סימן טוב ומטופל פרטנית. אני מקווה שאנחנו עושים את המיטב. לא מצליחים בכול. אנחנו יודעים שיש לנו בעיה גדולה – 800,000 איש לא ממוגנים זה הרבה.
מה השאלה? מה השאלה? נתת נאום פוליטי שאני לא יודע לענות עליו. מה השאלה?
רון, אני אפטר אותך.
אתחיל מהסוף, מהשאלה שלה. כשקיבלתי את השאילתה, באתי ללמוד את החומר, שאלתי כמה אנשים עם מוגבלויות יש, לא רק בצפון. לא יודעים את המספר. לא יודעים את המספר. ביקשתי לבדוק.
שנייה, שנייה. אני לא מדבר על אלה שבמסגרות מגורים במשרד הרווחה – על אלה אנחנו יודעים, אנחנו יכולים להוציא נתונים מהביטוח הלאומי לפי קצבאות. אנחנו נעשה את זה, אנחנו נעשה את זה, אבל בתשובה לך, אני לא יודע אם אני יכול להגיד – פעם היו שאלות ידע אישי, כאילו ידע אישי. אני מאמין שאנחנו – הלוואי ולא נצטרך – לקראת פתרון שלפני שיגור לא נצטרך אזעקה. אמרתי. אני לא יודע אם אמרתי יותר מדי, אבל אמרתי. מה לעשות, נו, אמר ולא יוסיף, ולא יוסיף, כי – בסדר.
תשמעי, אני לא משחק פוליטיקה, באמת. אני בא, אני רוצה לדבר על מה שאנחנו יכולים. איווט, ביבי, יעקב, משה – אני לא שם. אני לא חושב שבמדינת ישראל – אני גם מקווה – יהיה צורך למגן את כל המדינה. אני לא חושב שנצטרך למגן, וגם אם תהיה מלחמה, אני לא חושב שצריך למגן.
כנראה שאני יודע קצת יותר ממך. כנראה. יכול להיות שאני טועה.
מאה אחוז. אם אני טועה – אני טועה. פעם היה איזה ניסוי - - -
פעם היה איזה ניסוי, וכתבתי לרבין משהו, שהזבוב נכנס לרשת. אז הוא שאל אותי: מה אתה עושה שם? זה היה מזמן, בסדר? תאמיני לי, תאמיני לי. קצת, קצת.
כשבאתי לכנסת אמרתי: אני לא מתעסק בנושאי חוץ וביטחון, אף פעם. אני לא אתבטא. נכון שזה נחמד, זה תופס תקשורת. אני לא מתבטא בנושאים האלה, רק כלכלה-חברה, כלכלה-חברה. בזה אני מתעסק 27 שנה. לא מתבטא לא בחוץ, לא בביטחון, למרות שיש פה כאלה שמדברים על ביטחון שהם עוד לא הגיעו לאיפה שאני חזרתי. תאמיני לי, הייתי מסווג שחור.
אין לי מענה לכם. אני אבדוק. תקבלו תשובות בכתב. תודה.