נענתהשאילתה מס' 2364
מצב הבריאות של יוצאי אתיופיה
- סוג
- שאילתה דחופה
- הוגשה
- 16 בדצמבר 2024
- אל
- משרד הבריאות
- סטטוס
- נענתה
- תשובת השר
- 2 ביולי 2025
נוסח השאילתה
חברת הכנסת צגה מלקו שאלה את אוריאל בוסו - שר הבריאות
ביום ט"ו בכסלו התשפ"ה (16 בדצמבר 2024):
בעקבות דוח מחקר אשר פורסם בחודש יולי 2024 : מתוך תקציר הדוח עולה כי יש שיעור התמותה בקרב גברים יוצאי אתיופיה גבוהים משמעותית , שיעורי ההתאבדות גבוהים , סרטן המעי הגס שכיח יותר בהפסקות ההיריון יש פערים גבוהים במיוד כך עולה מנתוני מרכז המחקר והמידע של הכנסת
רצוני לשאול:
1. בעקבות הדוח ועקבות המכתב שלחתי אליך האם משרד הבריאות מפיק לקחים על מנת לשפר את מצבם הבריאותי של בני הקהילה ?
2. מדוע משרד הבריאות לא מיישם את תכנית הדרך החדשה מעל עשור?
3. מדוע בשלוש שנים אחרונות חזרו לאוצר 15 מיליון שקל בשל היעדר יישום תכנית הדרך החדשה?
4. האם הפרוייקטר שמשרד הבריאות היה צריך לקלוט לטובת ההסברה ,האם התחיל את העבודתו בפועל ??
התשובה במליאה
מתוך "דברי הכנסת", הפרוטוקול הרשמי של המליאה.
אוריאל בוסו · שר הבריאות · 2 ביולי 2025
קודם כול, אני שמעתי את היושב-ראש בקשב רב בפתיחת השאילתות. ציינת שגם שאילתות ישירות שלא נענו נמצאות כאן. חברת הכנסת צגה מלקו, אני חושב שהמשרד כן נתן לך מענה, ואני אחד שמקפיד לענות תשובות על שאילתות ישירות.
אני הגבתי והמשרד ענה לך תשובה.
לא משנה.
לפחות אני צריך לדעת שאני עומד בנושא הזה.
אכן, השבנו תשובה, כתבנו.
אני רוחש כבוד רב לבית הזה עוד מכובעי כסגנך. אני חושב שזה המקום האמיתי לתת קודם כול כבוד לחברי הכנסת, שעושים עבודת קודש בוועדות, בחקיקה. השרים צריכים להתייצב ולתת מענה, ולא על ידי שליחים. להגיע בזמן. זה המקום האמיתי, וכך צריך להיות, ויישר כוח.
אבל חברת הכנסת צגה מלקו, אני קודם כול מאוד מוקיר את העבודה שלך, האין-סופית, למען בני הקהילה שאת מייצגת, בפניות האישיות אליי והציבוריות, ובהעלאת נושאים כל כך חשובים. למרות שהגבתי לזה, ביקשת שזה יעלה כאן מעל הבימה. אני כן שמח להשיב כאן מעל הבימה על השאילתה החשובה הזו, כי מספיק שיש תחושה מסוימת או חוסר מידע לגבי מצב בריאותם של בני הקהילה, או חוסר מענה, כי הדוחות הם דוחות נכונים, ואלו ועדות שהמשרד בעצמו הקים בשביל לטפל, ולא נעשו דברים. אני אענה אחד לאחד על השאלות ששאלת, עד כמה שניתן.
קודם כול בנושא, בעקבות הדוח ששלחת, אם משרד הבריאות מפיק לקחים על מנת לשפר את מצבם הבריאותי של בני הקהילה – משרד הבריאות משקיע מאמצים נרחבים לצמצום פערי הבריאות ולהובלת תהליך מתמשך של שוויון ושותפות. משרד הבריאות מינה ועדה בראשות אלוף משנה במילואים ד"ר אבי יצחק, שהוא גם כן משמש כמנהל הרפואי של בית החולים אסותא באר שבע החדש, שכוללת גורמים מתוך המשרד ומחוצה לו, לרבות נציגי הקהילה. מטרת הוועדה הייתה לקיים תהליך מעמיק של בחינת צרכים והגדרת תחומי פעילות מרכזיים לקידום בריאות וצמצום פערי בריאות בקרב יוצאי אתיופיה.
להמשך הדברים
במהלך 2024 גובשה תוכנית עבודה מרחבית הכוללת מרכיבים העוסקים בכלל היבטי הבריאות של הקהילה, בהתאם להמלצות של הוועדה. התוכנית בביצוע כעת, משלבת מהלכים ממוקדים לתמיכה בבריאות הנפש ולמניעת אובדנות, כולל מערך הסברה ייעודי – בשיתוף הערוץ האתיופי שאת מכירה, שאת מלווה אותו – הכשרת כוח אדם לפתוח מענים מותאמים לקידום בריאות הנפש ולהפחתת התמכרויות לקהילת יוצאי אתיופיה. בנוסף, המשרד מפעיל מגוון תוכניות לקידום בריאות בשיתוף עמותת טנא בריאות והחברה למתנ"סים, העוסקות בנושאים שונים כגון גילוי מוקדם של סרטן, תזונה בריאה, פעילות גופנית ומניעת עישון. המשרד הוביל מהלך שיתוף ציבור משמעותי לקראת כניסת בדיקות BRCA – את היית חלק מהתהליך הזה, שנכנס השנה לסל עבור הנשים בקהילה. הינה, כבר דוגמה אחת למה הדוח הזה גרם, לדיוני ועדת הסל – כפי שאת ציינת בפוסטים, זה פורץ דרך להצלת חיים של נשות יוצאי הקהילה.
המשרד מפעיל תוכנית פיילוט ייחודית לחיזוק בריאות האישה עם אימהות ונערות, עם ארגון נשים אתיופיות מעצימות. המשרד מקדם תהליכי מחקר והערכה לניטור מצב הבריאות ולחיזוק האמון של הקהילה במערכת. המשרד מקדם מענים לפי הצרכים שעולים, בשיתופים בין-משרדיים ובהתאם לצו השעה. כך לדוגמה: הצוות במשרד קידם בריאות גוף, נפש וחוסן בקהילה בתקופת מבצע עם כלביא – האחרון – כולל התאמת מסרים; מענים מותאמים לשונית ותרבותית, הרחבת שירותים בקול הבריאות למתן מענה ראשוני, לחוסן מותאם שפתי ותרבותי, ומפגש ייעודי עם גורמים מובילים במשרד הבריאות לאנשי מקצוע שעובדים עם הקהילה מתוך ומחוץ למשרד. עם עבודת הוועדה התבהר גם שכדי לעשות את קפיצת המדרגה הנדרשת, יש לגייס פרויקטור ייעודי מתוך הקהילה, לתכלל ולהוביל את כל התוכנית, על מרכיביה השונים, שמופעלים על-ידי יחידות שונות במשרד. בעקבות זאת, גויסה גב' קסה קאברי-גטו להוביל את התוכנית. התוכנית הלאומית לקידום בריאות יוצאי אתיופיה, שמיצובה הולך ומתחזק, היא מהלך אסטרטגי שמבטא את המחויבות שלנו להפוך שינוי חברתי למדיניות סדורה.
שאלת מדוע המשרד לא מיישם את תוכנית הדרך החדשה מעל עשור. משרד הבריאות פועל באופן מתמשך לפיתוח והרחבת מענים לקידום בריאות בקרב יוצאי אתיופיה ולצמצום פערים, תוך התחשבות במאפיינים התרבותיים. אציין שבמסגרת החלטות ממשלה 609 בעבר והאחרונה, 787, זה למעלה משנה שהמשרד קידם מהלכים מגוונים כולל העסקת אנשי מקצוע, הסברה ותוכניות התערבות בקרב הקהילה, הנגשה תרבותית ולשונית של שירותי הבריאות, מחקר וניטור ועוד.
שאלה נכונה ששאלת: למה חזרו לאוצר 15 מיליון שקלים בשל היעדר יישום תוכנית הדרך החדשה – כשנכנסתי למשרד גיליתי שאכן תוכניות שהגיעו ממשרד ראש הממשלה, 5 מיליון שקלים כל שנה, לא יושמו בגלל שלא מונה פרויקטור, והתוכניות עמדו על המדף. אז החל משנת 2024–2025 הוגשו תוכניות נרחבות שמיושמות, כפי שאמרתי, עם הפרויקטור. בשנת 2023, טרם תקופתי, היו הליכים ביורוקרטיים, שדילגנו עליהם, ואת בעצמך רואה שהדברים מתממשים לאחרונה.
עכשיו, שאלת אם הפרויקטור היה צריך לקלוט לצורך הסברה – האם התחיל את עבודתו בפועל – משרד הבריאות בחר לגייס פרויקטור ייעודי להובלת התוכנית, לא לטובת הסברה אלא כדי להוביל את התוכנית בפועל עם מי שעושה את זה, ביחד עם שיתוף הפעולה. בוצע תהליך מיון מעמיק לפני הבחירה של גברת קסה קאברי-גטו, בעלת ניסיון מקצועי, היכרות עמוקה עם הקהילה ועולם התוכן ויכולות וחזון מתאימים.
אני מברך על העשייה הענפה שנעשית במשרד. ישבתי איתה, לשמוע איך היא מדייקת את העבודה שלה. אני חושב שלראשונה משרד הבריאות רואה עין בעין את הצרכים האמיתיים של בני הקהילה בשביל לתת להם תשובה הולמת בגלל מה שעלה בדוח בעבר, כפי שציינת.
אני אענה קודם כול לחבר הכנסת יוראי להב הרצנו. קראתי את הנתונים הללו, כפי שציינת. אני יודע שנעשית עבודה. גם בעקבות הפגיעות האחרות שהיו במבצע עם כלביא בבז"ן, נעשית עבודה צמודה של המשרד ביחד עם המשרד להגנת הסביבה. אני לא אענה לך על משהו כשאין לי את הנתונים לפניי – מה המשמעות. אני יודע שהמשרד פועל מבחינת בריאות הציבור וההרחקות הנדרשות לכך. כמובן שבסוף הסמכות נמצאת בידי המשרד להגנת הסביבה. אני מאמין שהדוחות של משרד הבריאות עמדו לפניה. אנחנו נדאג שהדוחות האלה יהיו מאוד ברורים ושהסכנה הבריאותית הזאת, ככל שיש לה השלכות, תוצג. אני יודע שהוחלט להחזיר שם לפעילות לאחר ניטורים שעשו, אבל מאחר שאין לי כרגע המידע המדויק להסביר את המדדים ומה המשמעות ומה השתנה מאז ומה ההרחקות שעשו, אני אבדוק ואענה לך גם בפרטי.
חברת הכנסת צגה, בנושא ההסברה, בסוף תקציב משרד הבריאות להסברה – גם מבחינת הציבור החרדי, הציבור הערבי או כל ציבור שהוא יותר ייחודי – מוגבל בצורה כזאת או אחרת. בתוך התקציב בני הקהילה נמצאים בצורה מאוד ברורה וגדולה. אני אבדוק את החלוקה התקציבית וכל מה שנעשה. לי אין ספק בכך שכל תקציב שאנחנו נעלה בהסברה זה למניעת תחלואה וסיוע אמיתי לבני הקהילה – כמו הרבה דברים שעליהם אני טוען שצריך לתת כסף להסברה: בנושא הסוכרת – עם עשרות מיליונים, ולא שקלים, אנחנו נמנע אחר כך הוצאות של מאות-מיליונים. אותו דבר עם העישון, והלוואי ואנשי האוצר כרגע שומעים אותי, ואומרים: אם המדינה מוציאה למעלה מ-20 מיליארד בשנה על הוצאות של השמנה וסוכרת, של קטיעות, חלק ישיר וחלק בעקיפין, או עשרות מיליארדים בגלל נזקי העישון – אם הייתי מקבל כמה מאות מיליונים להסברה או למלחמה אמיתית, הייתי ללא ספק מצליח להביא.
אבל צריך לדעת שתוכנית היא בין-דורית, עם התייחסות לתזונה מסורתית ובישול משותף, נכד וסבתא. הייתה תוכנית בחברה למתנ"סים, תתחיל בקיץ, תוכנית מהגיל הרך ועד גיל שלוש למשל, מפרטים תוכניות ייעודיות בעבורם עם טנא בריאות ועם החברה למתנ"סים. יש גם במסגרת ובינר ייעודי, וגם בקבוצות זה עבר. נותנים את הדעת על כך. אני מאמין שעדיין זה לא מספק. אם את מעלה את זה, זה אומר שזה לא מספיק, אבל אנחנו נבדוק ונדייק את זה יותר כדי שיגיע למקומות הנכונים.