שעות הלימוד של ילדים עם אוטיזם יקוצצו

חבר הכנסת אחמד טיבי שאל את שר החינוך ביום כ"ז באלול התשפ"ג (13 בספטמבר 2023): יום הלימודים יקוצר בשלושת רבעי שעה ויסתיים בשעה 16:00، מדובר בפגיעה אנושה בסדר היום של הילדים, וקיצור יום הלימודים ישפיע גם על שעות העבודה של הוריהם, החלטה אשר תביא לקריסה כלכלית של המון משפחות. רצוני לשאול: 1. האם ידוע למשרכם על העניין? 2. מדוע לא תבוטל ההלטה לאלתר? מועד אחרון למתן תשובה: 18/10/2023

שר החינוך Minister of Education وزير التربية والتعليم לכבוד חה"כ אחמד טיבי הכנסת ט"ז אדר א תשפ"ד 25 פברואר 2024 סימוכין: 2000-1122-2024-0000539 הנדון :דברי תשובה לשאילתה רגילה 981. שעות הלימוד של ילדים עם אוטיזם יקוצצו במענה לשאילתה שבנדון ,הריני להשיבך כדלקמן: לשאלה 1: בשנים האחרונות קיים במערכת החינוך מחסור בצוותי הוראה ,אנשי טיפול פרא רפואי ובסייעות ,מחסור אשר גדל באופן משמעותי בשנה"ל תשפ"ד במיוחד בכיתות התקשורת. בין שנת הלימודים הקודמת )תשפ"ג( לשנת הלימודים הנוכחית )תשפ"ד( נרשם גידול של 21% במספר הילדים עם אוטיזם במערכת החינוך .מדובר בעוד 5,600 תלמידים על הרצף ,אירוע שדרש פתיחה של למעלה מ-700 כיתות תקשורת נוספות לעומת שנה שעברה. בהתאם לכך ,ניצב משרד החינוך בפני הברירה שלא לפתוח חלק ממסגרות החינוך המיוחד או לשנות את שעת סיום הלימודים במסגרות החינוך המיוחד המיועדות לתלמידים על הרצף האוטיסטי ולקצר את אורך יום הלימודים ב-45 דקות. לאחר חשיבה ובחינת חלופות שונות וכחלק מתהליך מעמיק וסדור בשיתוף הנהגת ההורים והשלטון המקומי התקבלה ההחלטה על סיום יום הלימודים במסגרות התקשורת בשעה 16:00 וזאת כדי לאפשר פעילות סדירה עם כוח האדם הנתון. מדובר בהחלטה נקודתית לשנת תשפ"ד ,הנוגעת לכ-6.6% מכלל התלמידים הזכאים לשירותי חינוך מיוחדים במערכת החינוך .כמפורט להלן ,בתגובה לשאלתך הנוספת, החלטה זו לא יושמה בסופו של יום בשל פסיקת בג"ץ. המשרד מדגיש כי הוא מודע היטב לקשיים ולאתגרים הנובעים מהחלטה זו ,אך על מנת לשמר את הצוותים הקיימים ולמנוע קריסת המערכת נלקחה ההחלטה שתשמור על השתלבות התלמידים על הרצף האוטיסטי במגבלות כוח האדם שבמערכת. לשאלה 2: בהמשך להחלטת בג"ץ טרם פתיחת שנת הלימודים ,כי "אורך יום הלימודים יישאר על כנו דהיינו עד השעה 16:45", הרי שהיא לא פתרה את בעיות כוח האדם בחינוך המיוחד ולכן על אף ששעת הסיום בצורה רשמית תישאר בשעה 16:45, בפועל מסגרות שלא יוכלו לעמוד בכך – ייאלצו לסיים מוקדם יותר. לעניין זה אציין כי בסעיף 31 של פסק הדין נקבע כי "אין באמור לעיל כדי למנוע נקיטת אמצעים נקודתיים של קיצור השעה האחרונה במסגרות תקשורת שבהן לא נמצא עדיין מענה לכך ,כפי שנעשה בעבר ,ואף העותרים לא חלקו על כך". עוד אדגיש כי משרד החינוך יזם תוכנית להרחבת ההון האנושי במערכת החינוך ובכלל זה גם בחינוך המיוחד .לצורך כך הוקמה וועדה בין משרדית ונבנו שותפויות אסטרטגיות עם הגורמים הרלוונטיים ביניהם משרד הפנים ,שירות התעסוקה ,צה"ל וגורמים נוספים. מטרת התוכנית היא לגייס ולשמר כוח אדם מקצועי במערכת. בנוסף ,כחלק מהניסיון להתמודד עם בעיית החסר במטפלים המוכרת כבעיה לאומית ,משרד ראש הממשלה הקים וועדה בין משרדית בהשתתפות משרד הבריאות ,שהסמכויות על מקצועות הטיפול והבריאות נמצאים בשטח הפעולה שלו, משרד החינוך ומשרד הרווחה ,למציאת פתרונות הולמים ,הן לטווח הקצר והן לטווח הארוך. בברכה, יואב קיש העתקים :מזכירות הכנסת רח' שבטי ישראל 34, ירושלים; 9510557 טל' 073-3933160 פקס E-mail: sar@edu.gov.il | 073-3933064 Shivtei Israel 34, Jerusalem 9510557 | Tel 073-3933160 Fax 073-3933064 شارع شبطي يسرائيل ,34اورشليم-القدس 9510557 ,هاتف 073-3933160فاكس www.edu.gov.il | 073-3933064 מסמך זה עלול להכיל מידע המוגן לפי חוק הגנת הפרטיות – מוסרו שלא כדין עובר עבירה