מצוקת כ"א חריפה בקלינאי תקשורת

חבר הכנסת מיכאל מרדכי ביטון שאל את שר החינוך ביום י"ב באב התשפ"ג (30 ביולי 2023): לפי דוח פערי כוח אדם במקצועות הבריאות שמפורסם ע"י המשרד, קיימת מצוקת כ"א חריפה בקלינאי תקשורת המשפיעה באופן ישיר על כל אדם שנצטרך שירות זה במדינה. רצוני לשאול: 1. האם ניתן ללמוד את התואר במכללות בפריפריה? ובנגב ובגליל בפרט? 2. האם קיימת תכנית אסטרטגית לתכנון צמצום הפער הגדול הקיים בשטח בכוח אדם בתחום זה? מועד אחרון למתן תשובה: 18/10/2023

שר החינוך Minister of Education وزير التربية والتعليم ט"ז אדר א תשפ"ד 25 פברואר 2024 סימוכין: 2000-1122-2023-0003190 לכבוד חה"כ מיכאל מרדכי ביטון הכנסת שלום רב, הנדון :דברי תשובה לשאילתה רגילה 443. מצוקת כוח אדם חריפה בקלינאי תקשורת במענה לשאילתה שבנדון ,הריני להשיבך כדלקמן: לשאלה 1: לימודי קלינאות תקשורת נלמדים היום בשישה מוסדות לימוד בפריסה הגיאוגרפית הבאה: במחוז חיפה והצפון – אוניברסיטת חיפה ,באזור גוש דן והמרכז – באוניברסיטאות תל אביב ,אוניברסיטת אריאל ובקריה האקדמית אונו ,בירושלים – במכללה האקדמית הדסה ובמחוז דרום – במכללה האקדמית אחווה. החוג לקלינאות תקשורת במכללה האקדמית אחווה נפתח לראשונה בתשע"ט )2018/19), לנוכח המחסור הגדול באנשי המקצוע בתחום זה במיוחד באזור הדרום. מספר הסטודנטים לתואר ראשון בחוגים לקלינאות תקשורת בשנים תש"ע-תשפ"ב )2009/10-2021/22) עלה מ-900 ל-1,375, עלייה של כ-50%. במכללת אחווה מספר הסטודנטים בתשע"ט )2018/19) היה 45 ובתשפ"ב )2021/22) הגיע ל-175, כמעט פי ארבעה. לשאלה 2: משרד הבריאות הוא המשרד ששטח הפעולה בנושא מקצועות הבריאות והאסדרות המקצועיות נמצא בתחומו ,כולל מוסדות ההכשרה יחד עם המועצה להשכלה גבוהה ,כאשר משרד החינוך ,בפועל ,הינו המעסיק של קלינאי תקשורת במסגרות החינוך. חשוב לציין כי משרד ראש הממשלה הוביל וועדה בין משרדית ביחד עם משרדי הבריאות, החינוך והרווחה להתמודדות עם החסר במטפלים ממקצועות הבריאות במגזר הציבורי וקלינאי התקשורת בכללם. בפרק א' ,בדו"ח העוסק בצעדים להרחבת היצע כוח האדם במקצועות הבריאות ,מופיעה התייחסות לגבי המלצות למועצה להשכלה גבוהה ולמשרד הבריאות בנושא צמצום הפער והגדלת היצע של מטפלים. עוד חשוב לציין כי מערכת ההשכלה הגבוהה פועלת במסגרת של תוכניות רב שנתיות אשר במסגרתן נבחנים בין היתר צורכי המדינה בבעלי תארים אקדמיים ,ככל שהרגולטור הרלוונטי יכול להצביע על צרכים אלו. משרד הבריאות בהיותו הרגולטור של מקצועות הבריאות בכללם ,הוא הגוף האחראי להציג בפני המועצה להשכלה גבוהה את צורכי מערכת הבריאות .אחד מתפקידיו של המועצה להשכלה גבוהה הוא לבחון ולענות על צרכים אלו אם באמצעות הרחבת תוכניות קיימות או בפתיחת תוכניות חדשות ובמסגרת המשאבים העומדים לרשותו. מול הצורך שהעלה משרד הבריאות בפני המועצה להשכלה גבוהה ,באנשי מקצוע בתחום קלינאות התקשורת בשנים האחרונות ,נושא זה קיבל עדיפות. במסגרת התוכנית הרב שנתית שחלפה ,אושרו להגשה שתי תוכניות לתואר שני בקלינאות תקשורת באוניברסיטאות חיפה ובאוניברסיטת אריאל ,זאת על מנת להגדיל את עתודת הסגל בתחום זה המהווה צוואר בקבוק מרכזי בהרחבת חוגים אלו באקדמיה. כפי שציינתי בתגובתי לשאלה הראשונה ,אושרה לאחרונה גם פתיחתה של התוכנית לתואר ראשון במכללה האקדמית אחוה ,על מנת לתת מענה למחסור באנשי מקצוע בתחום זה במיוחד באזור הדרום. עוד חשוב לציין כי כל הגדלה במספר הסטודנטים בלימודי קלינאות תקשורת במוסדות להשכלה גבוהה מחייבת ותלויה בהרחבת היצע המקומות הראויים להכשרה מעשית והגדלת מספר המדריכים המכשירים את הסטודנטים במקומות אלו וכן הגדלה של עתודת הסגל האקדמי המלמד בחוגים אלו. מקומות אלו אינם מצויים כלל באחריות או בפיקוחה של המועצה להשכלה גבוהה ,אולם איכותם ומספרם היא קריטית להרחבת מספר הלומדים בתחומים הרלוונטיים. נושא מצוקת הסגל במקצועות הבריאות בכלל ובקלינאות תקשורת בפרט ,נבחן בימים אלו בשיתוף עם הנציגים הרלוונטיים במשרד הבריאות וראשי החוגים במוסדות להשכלה גבוהה ,בכוונה להתוות תוכנית להגדלת הסגל האקדמי בתחומים אלו. הגדלת הסגל האקדמי תאפשר בהמשך להגדיל גם את מספר הלומדים בחוגים הקיימים וגם לפתוח תוכניות חדשות. בברכה, יואב קיש העתק :מזכירות הכנסת רח' שבטי ישראל 34, ירושלים; 9510557 טל' 073-3933160 פקס E-mail: sar@edu.gov.il | 073-3933064 Shivtei Israel 34, Jerusalem 9510557 | Tel 073-3933160 Fax 073-3933064 شارع شبطي يسرائيل ,34اورشليم-القدس 9510557 ,هاتف 073-3933160فاكس www.edu.gov.il | 073-3933064 מסמך זה עלול להכיל מידע המוגן לפי חוק הגנת הפרטיות – מוסרו שלא כדין עובר עבירה