נענתהשאילתה מס' 13
גרירת רגליים של משרד המשפטים בפעילות נגד הסתה לאומנית חמורה
- סוג
- שאילתה דחופה
- הוגשה
- 6 בפברואר 2023
- אל
- משרד המשפטים
- סטטוס
- נענתה
- תשובת השר
- 8 בפברואר 2023
נוסח השאילתה
חבר הכנסת אריאל קלנר שאל את שר המשפטים
ביום ט"ו בשבט התשפ"ג (6 בפברואר 2023):
בשישי פירסם קלמן ליבסקינד על עבירות הסתה חמורות שביצע המופתי לשעבר של ירושלים, עכרימה סברי.ארגון לביא הגיש תלונות מפורטות בשנה האחרונה למשטרה. נראה שהדברים תקועים ונגררים במשרדך.
רצוני לשאול:
1. מדוע טיפול במסית לאלימות לאומנית חמורה לא מקבל טיפול ראוי ודחוף כמתבקש?
התשובה במליאה
מתוך "דברי הכנסת", הפרוטוקול הרשמי של המליאה.
יריב לוין · שר המשפטים · 8 בפברואר 2023
תודה רבה, אדוני היושב-ראש. אדוני השר, חבר הכנסת קלנר, חברות וחברי הכנסת, להלן ההתייחסות שקיבלתי מפרקליטות המדינה לאמור בשאילתה, ההתייחסות הזו נסמכת על התייחסותו של מר אלון אלטמן, המשנה לפרקליט המדינה – תפקידים מיוחדים.
בשנתיים האחרונות הועברו למשטרת ישראל וללשכת המשנה לפרקליט המדינה – תפקידים מיוחדים כמה פניות בעניינו של עכרמה סברי, המופתי של ירושלים בדימוס, ובמסגרתן התבקשה פתיחת חקירה פלילית כנגד המופתי בגין מעשים שביצע ואשר עולים לכאורה לכדי עבירות פליליות.
בתמצית נבהיר כי הפניות האמורות עסקו בשני נושאים עיקריים: מעשים שביצע לכאורה המופתי, אשר נטען כי הם עולים לכדי מגע עם סוכן חוץ – עבירה לפי סעיף 114 לחוק העונשין, התשל"ז–1977; פרסומים והתבטאויות של המופתי העולים לכאורה לכדי עבירת ביטוי – הסתה לאלימות לפי סעיף 144ד2 לחוק העונשין ועבירות של הזדהות עם ארגון טרור והסתה לטרור מכוח סעיף 24 לחוק המאבק בטרור, התשע"ו–2016.
הואיל והחשדות לביצוען של עבירות מגע עם סוכן חוץ אינן מצריכות אישור מקדים לפתיחה בחקירה מצד הפרקליטות והדבר מצוי בסמכות משטרת ישראל, שכותבה לפניות האמורות, לא היה מקום להתערבות כלשהי מצד הפרקליטות. ביחס לפניות שנטען בהן לחשד לביצוען של עבירות ביטוי אשר מצריכות אישור מקדים של הפרקליטות, מנגנון הטיפול במקרים כאלה הוא כזה שככלל, הפרקליטות נכנסת לתמונה רק לאחר בחינה ראשונית של הדברים ובדיקת המידע והעשרתו על ידי משטרת ישראל. לאחר שהמשטרה משלימה את התהליך אצלה, מועברת פנייה לפרקליטות לשם קבלת אישור. משכך, ולמעלה מן הצורך, פניות שעניינן חשד לעבירות ביטוי מצידו של המופתי, נבחנו על ידי הפרקליטות, ולאחר בחינת הדברים הן הועברו למשטרת ישראל לשם עיבוי התשתית הראייתית הנדרשת לשם קבלת החלטה. יצוין כי נוכח חשיבות הדברים הועברו על ידי הפרקליטות למשטרת ישראל מספר רב של תזכורות שבמסגרתן התבקשה המשטרה לפעול ולקדם את הדברים.
להמשך הדברים
במהלך החודשים אוקטובר ונובמבר 2022 הועברו ממשטרת ישראל ללשכת המשנה לתפקידים מיוחדים בקשות לאישור חקירה ביחס לשני עניינים חדשים שבהם נראה, לכאורה, המופתי כשהוא מבקר ונושא דברים בסוכת אבלים שהוקמה בג'נין ובמחנה הפליטים שועפאט. בג'נין נצפה האחרון נושא דברים לזכרם של הרוצחים והמחבלים ראאד חאזם, מבצע הפיגוע בדיזנגוף שבו נרצחו שלושה בני אדם, ועבד חאזם, מבוקש שנהרג בחילופי אש עם כוחות הביטחון; בשועפאט הוא נצפה נושא דברים לזכרו של המחבל עודאי תמימי, אשר ביצע פיגוע במחסום שועפאט שבמהלכו נהרגה החיילת נועה לזר, זכרה לברכה, ובהמשך ניסה לבצע פיגוע נוסף.
בביקורים האמורים נשא המופתי דברים אשר העלו חשד לביצוע עבירות של הסתה לטרור. נוכח זאת, ולאחר בחינת החומרים, בתאריך 19 בדצמבר 2022 אישר המשנה לפרקליט המדינה – תפקידים מיוחדים, פתיחה בחקירה פלילית כנגד המופתי בגין הסתה לטרור – עבירה לפי סעיף 24(ב)(2) לחוק המאבק בטרור, התשע"ו–2016, וזאת ביחס לשני האירועים שפורטו לעיל. במקביל הועבר אישור בעניין הזה בכתב למשטרת ישראל.
ביום 11 בינואר 2023, לאחר שהמופתי נחקר ושוחרר, הועבר התיק ממשטרת ישראל לפרקליטות מחוז ירושלים – פלילי לשם קבלת החלטה בעניין. בעניין הזה יובהר כי למרות עומס העבודה – שקיים, אגב, באופן מיוחד במחוז הזה, שמטפל בין היתר בעבירות ההסתה והפרות הסדר באזור ירושלים וסביבתה – ביקש פרקליט המדינה באופן ברור לתעדף את הטיפול בתיק הזה ולהעביר בעניינו בהקדם המלצה לפרקליטות המדינה. יובהר כי מטבע הדברים הדבר לוקח זמן, אבל בעקבות פנייה חוזרת שלי, לאחר שקיבלתי את כל ההתייחסות המפורטת הזו, נאמר לי שהצפי הוא שעד חודש אפריל יושלם הטיפול, ובהתאם לתוצאתו, כמובן, אם כך יוחלט, יוגש כתב אישום. אני מקווה שאכן תהיה עמידה בלוח הזמנים הזה.
הפרקליטות רואה חשיבות רבה באכיפה נוקשה ובלתי מתפשרת של עבירות ההסתה לטרור, ואני בוודאי רואה בעניין הזה נדבך מדיניות חשוב שצריך לתת לו עדיפות. המדיניות היא שכאשר יש תשתית ראייתית, מאושרת פתיחה בחקירות על ידי המשטרה בטווחי זמן קצרים, ואני חייב לומר שלפחות מהנתונים שישנם כאן, גם המשטרה באופן יחסי נרתמה לעניין וקידמה את הנושא. תזמון החקירות נמצא, כמובן, באחריות המשטרה, ואני באמת מקווה שעד תחילת אפריל אנחנו נראה תשובה והחלטה ברורה בנושא הזה.
תודה רבה, חבר הכנסת קלנר. אני בהחלט מתרשם כמוך שמדובר באירוע שהוא אירוע סדרתי, והוא בוודאי מחייב טיפול בעדיפות. נדמה לי שלפחות בחודשים האחרונים, להתרשמותי, הדבר הזה קיבל את העדיפות הדרושה והתהליך הזה התקדם. שוב, אני כמובן לא אחראי למשטרה, אבל הרושם שלי שגם בהיבט של טיפול המשטרה נדמה לי שהנושא הזה קיבל עדיפות גבוהה יותר והטיפול בו הואץ. אני בהחלט אמשיך לעקוב אחרי העניין הזה. אני מקווה שלא ניפגש פה לאחר חג הפסח עם שאלה מה קרה ולמה לא נעשו דברים, אלא שהדבר הזה באמת יטופל עד תומו, והמאבק בטרור יהיה לא רק סיסמה אלא גם ביצוע בשטח. בכל אופן, להבנתי, הדברים אכן נמצאים בסדר העדיפויות ומטופלים. תודה.