נענתהשאילתה מס' 315
עבירות תעבורה בדרום של החברה הערבית
- סוג
- שאילתה רגילה
- הוגשה
- 1 בנובמבר 2021
- אל
- המשרד לביטחון הפנים
- סטטוס
- נענתה
- תשובת השר
- 16 בפברואר 2022
נוסח השאילתה
חברת הכנסת אימאן ח'טיב יאסין שאלה את השר לביטחון הפנים
ביום כ"ו בחשוון התשפ"ב (1 בנובמבר 2021):
יואב סגלוביץ
בתקופה האחרונה חלה עלייה דרסטית בקרב החברה הערבית בדרום אשר מקבלים עבירות תנועה שלא בצדק רק בגלל היותם אזרחים ערבים וגם נוכחות ניידות המשטרה הנמצאות בישובים היא גדולה משנת התפרצות נגיף הקורונה עד היום. משנת 2020 עד 2021
רצוני לשאול:
1. מה מספר עבירות התעבורה שהאזרחים הערבים מקבלים ביחס לעבירות התנועה של האזרחים היהודים ?
2. אחת ממטרות השיטור הקהילתי היא להגביר את תחושת הביטחון ושיפור חיי התושב. למה אין מתן שירותי. ייעוץ והכוונת התושבים בדרום בנושא עבירות התנועה בדרום ??
3. בנוגע לדוחות עבירות התעבורה שהאזרח הערבי הפשוט שגר בדרום מקבל. כמה דוחות עבירה מתבטלים? כמה מהם מוגשים כתבי אישום? ועד כמה זה מוצדק לתת להם עבירות תעבורה?
מועד אחרון למתן תשובה: 22/11/2021
התשובה במליאה
מתוך "דברי הכנסת", הפרוטוקול הרשמי של המליאה.
יואב סגלוביץ' · סגן השר לביטחון הפנים · 16 בפברואר 2022
אדוני היושב-ראש, חברתי חברת הכנסת אימאן ח'טיב יאסין, בפתח דברייך אמרת שזאת אכיפה לא שוויונית ואמרת שעושים את זה בכוונה. אז בואי נעשה רגע סדר בדברים, וכמובן אתן את הנתונים: מדובר על אכיפה שוויונית. מה לעשות, יש אנשים שעושים עבירות תנועה, ומה לעשות שיש הרבה עבירות תנועה, ויש בעיות בדרום. מה לעשות שזה התפקיד של המשטרה?
עכשיו אני אתן נתונים. אני אתייחס לנטען. קודם כול, מבחינת התהליך, יש חלוקה היכן לאכוף יותר והיכן לאכוף פחות. בדרך כלל זה לפי ניתוח של כבישים אדומים, לפי תאונות דרכים. הסיבות: שעון החיים של התאונות – כלומר אכיפת יום, אכיפת לילה; הפרמטר של דת ומוצא לא רלוונטי לאירוע הזה, ולכן אמרתי את מה שאמרתי בפתיח.
לגבי נוכחות מוגברת בתקופת הקורונה – ודאי שכן. הייתה נוכחות מוגברת בתקופת הקורונה. אנשים שוכחים: המשטרה לקחה על עצמה, והממשלה הטילה עליה את אחת המשימות שלא קיימת במשטרות אחרות בעולם, והיא הייתה צריכה לאכוף נוהלי קורונה לטובת חיי כולנו. וכן, גם ניידות התנועה אכפו בקורונה, ועצרו אנשים בדרכים כדי לראות אם מותר להם או אסור להם. זה נראה רחוק, אבל היה מצב שאסור היה לנסוע במקומות מסוימים, באזורים מסוימים, ולצאת מתחום מסוים – לכולנו, ללא הבדל בין היכן שאנחנו גרים.
באופן כללי, אני יכול להגיד דבר נוסף: אומנם עבר זמן מאז השאילתה, אבל מבחינתי, גם בתור מי שמתעסק באכיפה, בטיפול בפשיעה ובמאבק בפשיעה באופן כללי במדינת ישראל, ובדגש על האכיפה בחברה הערבית – תאונות דרכים, נהיגה פרועה בכבישים, התפרעות, סיכון אדם בנתיב תחבורה – אלה דברים שאני דוחף אותם מאוד. להפך, אני רוצה שהאכיפה תתעצם יותר ויותר נגד עברייני תנועה. חלק ממשילות זה לנהוג כמו שצריך.
להמשך הדברים
מפה אני אעבור לנתונים. לפי הנתונים, מינואר עד אוקטובר 2021 מספר הדוחות ברמה הארצית – עירוני ובין-עירוני – בכל האוכלוסייה היה 1,540,766 דוחות. אין הגדרה "ערבים" – יש "יהודים" ו"לא יהודים". אבל בעיקרון הדוחות ללא יהודים עמדו על 39% מכלל הדוחות, שהם 414,000 דוחות; במחוז הדרומי, אחוז הדוחות שניתנו ללא יהודים עומד על 37% מכלל הדוחות, כלומר 67,596; בשנת 2020, ברמה הארצית והמחוזית, המצב היה זהה, וזה היה בערך 37% מכלל הדוחות.
לגבי מבצעי תנועה משולבים – בנושא האכיפה לגבי פעילות מניעה, הדרכה, בטיחות בדרכים, בתי ספר, מש"קים קהילתיים, מדריכי זה"ב – בשנה האחרונה, בשל סגרים בכל הארץ, בלי קשר לחברה הערבית, הייתה פחות פעילות בתחום הזה, זה נכון. אני אגיד משהו כללי שלא נאמר פה בשאילתה, אבל חשוב להגיד: חלק מהעניין של הדרכה, תאונות דרכים, ובכלל נהיגה – זה לא במשטרת ישראל, זה גם בבתי הספר. את יודעת שבהרבה מקומות עושים את זה – יש מקומות שעושים יותר, ויש מקומות שעושים פחות.
בכל מקרה, עוד נתונים נוספים שביקשת – ניסינו לבדוק בדיוק את הנתונים שביקשת. מספר הדוחות הכולל בשנת 2021 במחוז דרום הוא 76,973, ומתוכם בוטלו – הייתה שאלה פשוט על כמה בוטלו – 853 דוחות. מספר הדוחות בשנת 2021 לנהגים יהודים היה 42,500, ומתוכם בוטלו 547 דוחות, שזה 1.2%. מספר הדוחות ב-2021 במחוז דרום לנהגים לא יהודים היה 34,423, ומתוכם בוטלו 306 דוחות, שזה 0.8%.
בעניין כתבי אישום – כי יש הבדל בין דוחות לבין הזמנות לדין – – –
פשוט אתה הפסדת את הפתיח. בפרומו לא היית. אמרתי – – –
כל מי שבהגדרה הסטטיסטית אינו יהודי. זה יכול להיות ערבים, זה יכול להיות עובדים זרים. כל מי שבהגדרה שלו איננו יהודי. זה מה שיש במחשב.
בכל מקרה, לעניין כתבי האישום, הזמנות לדין – בשנת 2021 – – –
אתה תשאל שאילתה, אני אענה לך.
בשנת 2021, במחוז דרום, סך כל ההזמנות לדין: נתון כללי – 2,658.
הזמנות לדין של נהגים יהודים – 36.7%; הזמנות לדין של נהגים לא יהודים – 63%. באופן כללי, אני אומר, חברת הכנסת אימן ח'טיב, הזמנות לדין הן בדרך כלל העבירות היותר-חמורות. העבירות היותר-חמורות הן בדרך כלל הזמנות לדין, זה לא ברירות קנס ודברים מהסוג הזה. אלה הנתונים הסטטיסטיים, כפי שביקשת אותם בשאילתה.
אני חוזר להתחלה, אמרתי: אין אכיפה בררנית, יש אכיפה כלפי עברייני תנועה. יש עבריינים רבים באזור הדרום, יש התנהגות פרועה בכבישים, ואני אומר לך באופן אישי שאני עושה כל מאמץ להגביר את האכיפה במקום הזה על מנת כן לייצר אכיפה, חוק וסדר. תודה.
לגבי הסברה, יש הסברה, היא נעשית בבתי הספר. לא כל דבר עושה המשטרה. לגבי חינוך לאכיפת חוק ולציות לחוק ולשמירה, בוודאי שלמשטרה יש חלק, אבל לא רק למשטרה. בתי הספר – – –
החינוך לנהיגה צריך להתחיל בבתי הספר. מי שחושב שרק לקבל רישיון נהיגה, ואז מתחילים – זה לא מתחיל ולא נגמר שם. אנשים ואכיפת חוק זה משהו הרבה יותר רחב. זה מתחיל מאיך נוהגים; זה מתחיל מאיך נוהגים בפראות או לא בפראות בכביש; זה מתחיל באם שמים חגורה או לא שמים חגורה כשנכנסים לתוך יישוב. תרבות הציות לחוק היא משהו שבאופן כללי כולנו, כולל הבית הזה, צריכים לעסוק בו. המשטרה בוודאי ובוודאי עוסקת בו, ובשנה הזאת לפחות אני מקווה מאוד שעם ההתפתחות של השיטור העירוני – ולא רק השיטור העירוני, יש תהליך מאוד רחב ברשויות הערביות באופן מיוחד, אבל בכלל, גם בנושא של פיקוח עירוני. אם אני אפתח את הסוגיה, יש מקומות בארץ, לא מעטים, שאין בהם פיקוח עירוני, אין בחלק מהמקומות תמרורים, אין רישוי. הסיפור הזה של תנועה זה בכלל לא רק הנסיעה – זה גם החניה, זה לחנות במקום מותר, זה הסדרי חניה. יש פה עבודה גדולה שעושים גם עם הרשויות. ואני יודע מהדברים האחרים שאני מתעסק איתם שגם משרד הפנים עוסק בעניין הזה. אמור להיות בשבע רשויות ערביות במהלך 2023-2022, פרויקט תמיכה של משרד הפנים בפיתוח של מנגנונים פנימיים בתוך הרשויות המקומיות, ובוודאי שהמשטרה היא חלק מהעניין. בחלק מהרשויות הערביות, לפחות בשבע מהן, יהיה גם שיטור עירוני. זאת אומרת, העסק הזה יותר ויותר מתפתח.
אבל בסוף, אני חושב – אם תשאלי אותי ברמה האישית, הנושא של ציות לחוק, או הבנה מה המשמעות של אכיפת חוק, או שמירה על חוק בחברה דמוקרטית, זה משהו שמתחיל בגיל הרך. אני חושב שבעניין הזה את אפילו יודעת את זה טוב ממני. אבל בוודאי ובוודאי אכיפה בסוף, כשזה מגיע לקצה – אני אומר את דעתי לגבי אכיפה בהקשר של התפרעויות בכבישים – צריכה להיות אכיפה מאוד מאוד אגרסיבית. אני כרגע דוחף מאוד לאכיפה מאוד אגרסיבית: הורדת רכבים מהכביש, רכבים לא תקינים, פסילות, פסילות ארוכות טווח. חייבים להחזיר את העניין הזה, כי בסוף אנשים מתים.
רגע, זה הסדר אצלכם?
אז רק שנייה, זה המופע השבועי שלי פה, עם איזה 30 שאילתות, אז רק שנייה, אני אמצא את – – –