חוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה, התש"ל-1970

לדברי החוק עצמו, מטרתו להכיר בפגיעתם של נפגעי הלם קרב תוך הכרה בחשיבות ערך הלחימה, לשם מתן טיפול מותאם והבטחת זכויותיהם.

לפי דברי ההסבר, ההסדר נועד לתת מענה מיטבי לצרכי משפחות שכולות, בעקבות המלצות הוועדה הציבורית בעניין יתומי צה"ל וכוחות הביטחון הבוגרים.

לפי דברי ההסבר להצעה, בשל חשיבות פעילות הארגונים היציגים והארגונים הנוספים, מוצע לקבוע בחוק את הסכום המזערי ולהעלות באופן משמעותי את הסכום המיועד לתמיכות.

לפי דברי ההסבר, ההסדר נועד לקדם את שיקומם של בני משפחה של נספים באמצעות הגנה עליהם מפני אובדן מקום התעסוקה בשנת האבל הראשונה.

לפי דברי ההסבר להצעה, בת זוג לשעבר של נספה שיש איתה יתומים נותרת ההורה היחיד שנושא לבדו בגידולם, כמו אלמנה, ותגמולה נמוך מתגמול האלמנה.

לפי דברי ההסבר, ההסדר בא בהמשך להחלטת ממשלה להקים היכל הנצחה לחללי פעולות האיבה בהר הרצל, ונועד להסדיר את אחריות המוסד לביטוח לאומי להפעלתו ואת מימונו מאוצר המדינה.

לפי דברי ההסבר, הצורך לבחור בין תגמולים לפיצויים מהווה תמריץ שלילי להגשת תביעות פיצויים על ידי נפגעים, וההצעה נועדה להסירו כך שהמזיקים ישאו בעלות הנזקים.

לפי דברי ההסבר, מי שהייתה מאורסת לחייל שנספה ולא ניהלו משק בית משותף אינה זכאית לזכויות של אלמנה, והאירוסין הם הצהרת כוונות מחייבת להקמת בית משותף.

לפי דברי ההסבר, הוגשו עשרות אלפי תביעות להכרה בפגיעת איבה, מספר הפוסקים הרפואיים אינו מספיק לקביעת דרגות נכות, והחוק נועד להרחיב את מצבת כוח האדם הרפואי שיכול לקבוע אותן.

לפי דברי ההסבר להצעה, אין בדין הסדר לגבי תגמולים והטבות לבני משפחה של שבויים, חטופים ונעדרים אזרחיים, והחוק נועד להשלים את החסר ולסייע לבני המשפחות.

לפי דברי ההסבר להצעה, הטבות שניתנו מכוח הוראות פנימיות של משרד הביטחון נעדרו מקור סמכות בחוק, ולכן הצעת החוק באה לעגן אותן בחוק הנכים, בעקבות ביקורת מבקר המדינה והנחיית היועץ המשפטי לממשלה.

לפי דברי ההסבר להצעת הממשלה, הוראת השעה נועדה לסייע לנכים שאיבדו את כושר עבודתם ולעודד אותם לעבוד, ולו באופן חלקי, עד שיושלם עיגון מודל תגמולים חלופי בחוק; העברת המידע נועדה להפחית נטל בירוקרטי.