הפכה לחוקהצעת חוק פרטית· פ/2785/20· הוועדה המשותפת לוועדת הכנסת ולוועדת החוקה, חוק ומשפט לדיון בהצעת חוק מימון מפלגות (תיקון - הגדרת גוף פעיל בבחירות)
חוק מימון מפלגות (תיקון מס' 35), התשע"ז-2017
✓ הוגשה
✓ קריאה טרומית
✓ קריאה ראשונה
✓ קריאה שנייה ושלישית
פורסם ברשומות ב־28 במרץ 2017.
על מה ההצעה
תקציר דברי ההסבר, כפי שפורסם במאגר הכנסת
מטרתו של החוק למנוע את עקיפת המגבלות שמטיל חוק מימון מפלגות על מפלגות וסיעות וגופים הקשורים אליהם. לשם כך מטיל החוק מגבלות על אדם או גוף המבצע "פעילות בחירות", שהיא אחת מארבעה סוגי פעילויות המפורטים בחוק, ובכלל זה יצירת מאגר מידע על כוונות הצבעה, הסעת בוחרים ופרסום תעמולה למען מפלגה מסוימת, בסכומים משמעותיים. מי שמבצע פעילות בחירות או מגייס תרומות לשם כך בסכום של 100,000 ש"ח יידרש להירשם אצל מבקר המדינה, לנהל חשבונות בהתאם להנחיותיו ולהגיש לו דוח על מערכת החשבונות. מי שמבצע פעילות בחירות או מגייס תרומות בסכום של 400,000 ש"ח ויותר יידרש גם להתאגד כעמותה או חל"צ. החוק אף מטיל מגבלה על גובה התרומות שמותר לגוף פעיל בבחירות לקבל, וקובע כי אם מתקבלות תרומות מחו"ל לא יוכל הגוף לגייס יותר מ-600,000 ש"ח בסך הכול. כדי להבטיח את קיום הוראות החוק, מעניק החוק למבקר המדינה סמכות לקנוס אנשים וגופים פעילים בבחירות שהפרו את הוראות החוק, ומסמיך את יושב ראש ועדת הבחירות המרכזית לתת צווי מניעה.
עניינים נוספים המוסדרים בחוק הם העלאת המימון השוטף המשולם לסיעות בכנסת מדי חודש, כך שבמקום 5% מיחידת מימון לכל מנדט ישולמו 6% מיחידת מימון, והאפשרות של סיעה בכנסת להלוות כסף לסיעה הקשורה אליה בהסתדרות הכללית. עוד קובע החוק כי יחידת המימון ויתר הסכומים הנקובים בחוק יתעדכנו מדי 1 בינואר של כל שנה, בצמוד לעליית המדד.
ההצבעות במליאה
- קריאה ראשונה1 ביוני 2016עברה
הכנסת מאשרת את עקרונות החוק ושולחת אותו לוועדה לניסוח סופי.
43 בעד31 נגד - קריאה שלישית20 במרץ 2017עברה
ההצבעה הסופית. חוק שעבר קריאה שלישית נכנס לספר החוקים.
41 בעד27 נגד
עוד 29 הצבעות על סעיפים והסתייגויות
- הסתייגותהסתייגות25–40
- הסתייגותהסתייגות25–40
- הסתייגותהסתייגות25–40
- הסתייגותהסתייגות25–40
- הסתייגותהסתייגות25–40
- הסתייגותהסתייגות25–40
- הסתייגותהסתייגות25–40
- קריאה שנייה (סעיפים)קריאה שנייה41–26
- קריאה שנייה (סעיפים)קריאה שנייה39–29
- הסתייגותהסתייגות63–3
- קריאה שנייה (סעיפים)קריאה שנייה41–26
- קריאה שנייה (סעיפים)קריאה שנייה41–26
- הסתייגותהסתייגות26–39
- הסתייגותהסתייגות26–40
- הסתייגותהסתייגות27–40
- קריאה שנייה (סעיפים)קריאה שנייה41–26
- הסתייגותהסתייגות27–39
- הסתייגותהסתייגות26–41
- הסתייגותהסתייגות25–41
- הסתייגותהסתייגות27–41
- הסתייגותהסתייגות27–40
- הסתייגותהסתייגות27–40
- הסתייגותהסתייגות26–39
- הסתייגותהסתייגות26–40
- הסתייגותהסתייגות25–40
- קריאה שנייה (סעיפים)קריאה שנייה41–27
- הצבעה אחרתהצבעה26–40
- הסתייגותהסתייגות26–40
- קריאה שנייה (סעיפים)קריאה שנייה41–26