דילוג לתוכן
כנסת לכולם
הפכה לחוקהצעת חוק פרטית· פ/4940/25· ועדת הפנים והגנת הסביבה

חוק התכנון והבנייה (תיקון מס' 163), התשפ"ה–2025

  1. ✓ הוגשה

  2. ✓ קריאה טרומית

  3. ✓ קריאה ראשונה

  4. ✓ קריאה שנייה ושלישית

פורסם ברשומות ב־22 ביולי 2025.

בקצרה

סיכום אוטומטי

החוק מרחיב לכל הארץ את ההסדר שחל עד כה באזורי עימות בלבד: תוספת שטח לחדר שירותים או חדר רחצה סמוך למרחב מוגן דירתי לא נחשבת סטייה מתוכנית. בנוסף, תוספת של עד 3 מ"ר שאינה לשירותים או לרחצה, מעבר לשטח הקבוע לפי חוק ההתגוננות האזרחית, לא תיחשב סטייה מתוכנית, ובניין שטרם החלה הקמתו הדבר חל רק בדירות מעל 80 מ"ר.

  • המחיקה של המילים "באזור עימות" מהסעיפים הרלוונטיים בחוק התכנון והבנייה
  • "דירה קטנה" מוגדרת כדירה ששטחה הכולל המותר לבנייה לפני הוספת שטח נוסף אינו עולה על 80 מ"ר
  • ההוראות לעניין פיצויים והיטל השבחה, ורישוי מקוצר, חלות גם על השטח הנוסף המורחב; ההסדר אינו חל על דירה מכוח תוכנית שהופקדה אחרי תחילת החוק
  • הוראת השעה שאפשרה רישוי מקוצר של מרחב מוגן הופכת להוראת קבע
  • אם לא אושרה תוכנית מתקנת לתוכנית המתאר הארצית למיגון עד 1 בינואר 2026, הוראותיה לגבי אזורי עימות יחולו גם על השטח הנוסף המורחב

לפי דברי ההסבר, בשל שינוי אופי האיומים הביטחוניים מאז 7 באוקטובר 2023 והשהייה הממושכת במרחבים מוגנים ברחבי הארץ, ולא רק באזורי עימות, מוצע להרחיב את ההסדר לכל המדינה.

המסמכים שעמדו לרשות הסיכום היו חלקיים, ולכן ייתכן שאינו מלא. נכתב בבינה מלאכותית מתוך מסמכי ההצעה שבמאגר הכנסת, ועלולות להיות בו טעויות. הנוסח הקובע הוא במסמכים הרשמיים. איך זה נעשה

על מה ההצעה

תקציר דברי ההסבר, כפי שפורסם במאגר הכנסת

מוצע להרחיב את תחולת ההסדר שנקבע לעניין אזורי עימות המאפשר תוספת שטח לצורך חדר שירותים או חדר רחצה למרחב מוגן דירתי , לרבות ההוראות לעניין תשלום פיצויים ופטור מהיטל השבחה והליכי הרישוי המקוצרים, לכל רחבי המדינה. כן, לעניין בניין קיים מוצע לקבוע כי גם תוספת למרחב מוגן דירתי שלא תעלה על 3 מ"ר מעל השטח הקבוע לפי חוק ההתגוננות האזרחית, שאינה נועדה להקמת חדר שירותים או חדר רחצה, לא תיחשב כסטייה מתוכנית, גם על שטח זה יחולו ההוראות כאמור לעניין תשלום פיצויים ופטור מהיטל השבחה והליכי רישוי מקוצרים. כמו כן, לעניין בניין שטרם החלה בנייתו מוצע לקבוע כי הוספת השטח הנוסף שאינו לשירותים או חדר רחצה תתאפשר רק בדירות ששטחם עולה על 80 מ"ר לפני הוספת השטח הנוסף . הוראות אלו יחולו רק לגבי תכניות שהופקדו לפני יום תחילתו של החוק. עם זאת, יינתן פטור מהיטל השבחה על השטח הנוסף המורחב, ככל שייקבע בתכנית. בנוסף, מוצע להחיל את הוראות התקנות החלות היום רק לגבי תוספת שטח נוסף לצורך שירותים בממ"דים באזורי עימות גם על השטח הנוסף לשירותים בכל הארץ ולגבי השטח הנוסף שלא נועד לצורך חדר שירותים. לבסוף, מוצע להפוך להוראת קבע הוראות אשר אפשרו הקמת מרחב מוגן דירתי בהליך רישוי מקוצר, ולתקן את ההגדרה "דירה קטנה" ולהגדירה כדירה ששטח הבנייה הכולל שלה אינו עולה על 80 מ"ר.

ההצבעות במליאה

  1. קריאה טרומית11 בדצמבר 2024עברה

    הצבעה ראשונה על הצעת חוק פרטית. אם עברה, ההצעה עוברת לוועדה להכנה לקריאה ראשונה.

    33 בעד0 נגד
  2. קריאה ראשונה1 ביולי 2025עברה

    הכנסת מאשרת את עקרונות החוק ושולחת אותו לוועדה לניסוח סופי.

    6 בעד0 נגד1 נמנעו
  3. קריאה שלישית16 ביולי 2025עברה

    ההצבעה הסופית. חוק שעבר קריאה שלישית נכנס לספר החוקים.

    13 בעד0 נגד1 נמנעו
עוד 1 הצבעות על סעיפים והסתייגויות