דילוג לתוכן
כנסת לכולם
הפכה לחוקהצעת חוק ממשלתית· ועדת העבודה והרווחה

חוק עובדים זרים (תיקון מס' 24), התשפ"ד-2024

  1. ✓ הוגשה

  2. ✓ קריאה ראשונה

  3. ✓ קריאה שנייה ושלישית

פורסם ברשומות ב־21 בפברואר 2024.

בקצרה

סיכום אוטומטי

החוק מוסיף לחוק עובדים זרים הסדר לניכויים מכספי הפיקדון של עובד זר שעזב את ישראל אחרי תום התקופה המותרת לשהייתו. 25% מהפיקדון ישולמו לו בכל מקרה, בכפוף לבקשה. את יתרת 75% יקבל מי שעזב עד 12 חודשים מתום התקופה, בניכוי הוצאות הרחקה ושיעור ניכוי הגדל עם תקופת השיהוי, מ-5% ועד 90%.

  • הממונה רשאי להפחית את תקופת השיהוי שתיזקף לעובד אם נבצר ממנו לעזוב, אם לא עזב בתום לב ובשל טעות או אם אין זה צודק לזקוף אותה; לא ניתן להפעיל סמכות זו אם חלפו יותר משלוש שנים מתום התקופה המותרת עד הגשת הבקשה.
  • על דחיית הבקשה ניתן להגיש השגה בתוך 21 ימים; הגשת בקשה או השגה אינה מעכבת הרחקה.
  • רשות האוכלוסין וההגירה תאפשר לעובד לצפות במידע על כספי הפיקדון, אופן הגשת הבקשה ותוקף האשרה והרישיון, ללא תשלום.
  • סעיף 1יא3 בוטל, והסמכות בסעיף 1יא(ז)(3א) לקבוע בתקנות ניכוי חלקי נמחקה; מעסיק שהעביר את התשלומים לפיקדון ייחשב כמי שעמד בחובתו.
  • ההסדר חל על בקשות שהוגשו מיום התחילה, ועל בקשות והשגות תלויות ועומדות כמפורט בסעיף התחולה.

לפי דברי ההסבר להצעה, ההסדר בא בעקבות פסק דינו של בית המשפט העליון בבג"ץ 6942/19, שקבע כי מנגנון הניכוי הקודם פוגע באופן בלתי מידתי בקניינו של העובד הזר, אך הכיר בתכלית עידוד יציאת העובד במועד, והורה על גיבוש הסדר חלופי.

המסמכים שעמדו לרשות הסיכום היו חלקיים, ולכן ייתכן שאינו מלא. נכתב בבינה מלאכותית מתוך מסמכי ההצעה שבמאגר הכנסת, ועלולות להיות בו טעויות. הנוסח הקובע הוא במסמכים הרשמיים. איך זה נעשה

על מה ההצעה

תקציר דברי ההסבר, כפי שפורסם במאגר הכנסת

נקבע הסדר חלופי לניכוי מכספי הפיקדון של עובדים זרים, לפיו 25% מכספי הפיקדון של עובד זר ישולמו לו גם אם יצא מישראל לאחר תום התקופה המותרת לשהייתו בה, בתוספת הרווחים שנצברו ובניכוי דמי ניהול ומיסים, ובלבד שהגיש לממונה בקשה בכתב לקבלת הכספים כמפורט בחוק. את יתרת 75% מכספי הפיקדון, יהיה העובד הזר זכאי לקבל אם עזב את ישראל לא יאוחר משנים עשר חודשים מתום התקופה שבה הורשה לשהות בה, בתוספת הרווחים ובניכוי הוצאות הרחקה וכן בניכוי סכום בשיעור הולך וגדל בהתאם לתקופת השיהוי ביציאה כמפורט בתוספת הראשונה 1ב' לחוק עובדים זרים, התשנ"א-1991 (להלן – החוק), ומיסים. כמו כן נקבע כי הממונה יהיה רשאי, לפי בקשה של עובד זר, להחליט על הפחתת תקופת השיהוי שתיזקף לחובתו של העובד הזר אם הממונה מצא כי נבצר מהעובד הזר לעזוב את ישראל עד תום התקופה שבה הורשה לשהות בה לפי הוראות חוק הכניסה לישראל או בנסיבות נוספות הקבועות בחוק, ובלבד שלא חלפו מעל שלוש שנים מתום התקופה שבה הורשה לשהות בישראל עד המועד שבו התקבלה בקשתו במשרדי הממונה. על החלטת הממונה ניתן יהיה להגיש השגה בהתאם להוראות החוק. כמו כן, נקבע כי רשות האוכלוסין וההגירה תאפשר לעובד זר לצפות בכל עת באתר האינטרנט שלה או באמצעי דיגיטלי במידע לעניין כספי הפיקדון המתנהלים לגביו, אופן הגשת הבקשה לקבלת כספי הפיקדון ותוקף האשרה והרישיון של העובד הזר. עוד נקבעו הוראות תחולה כמפורט בחוק.

ההצבעות במליאה

  1. קריאה ראשונה3 בינואר 2024עברה

    הכנסת מאשרת את עקרונות החוק ושולחת אותו לוועדה לניסוח סופי.

    7 בעד4 נגד
  2. קריאה שלישית19 בפברואר 2024עברה

    ההצבעה הסופית. חוק שעבר קריאה שלישית נכנס לספר החוקים.

    8 בעד0 נגד
עוד 1 הצבעות על סעיפים והסתייגויות