דילוג לתוכן
כנסת לכולם
הפכה לחוקהצעת חוק פרטית· פ/4088/25· ועדת הבריאות

חוק לתיקון פקודת בריאות העם (מס' 43), התשפ"ד–2024

  1. ✓ הוגשה

  2. ✓ קריאה טרומית

  3. ✓ קריאה ראשונה

  4. ✓ קריאה שנייה ושלישית

פורסם ברשומות ב־15 בספטמבר 2024.

בקצרה

סיכום אוטומטי

החוק מחליף את סעיף 65ב1 בפקודת בריאות העם וקובע ששר הבריאות יקים מאגר חיסונים לאומי ממוחשב. הגורמים המחסנים, כמו משרד הבריאות, קופות חולים, בתי חולים, מרפאות וארגוני רפואת חירום, חייבים לדווח למאגר על כל חיסון שנתנו תוך 72 שעות לכל היותר, והמאגר ישמש רק למטרות שנקבעו בחוק.

  • מטרות המאגר: טיפול רפואי, הצגת מידע לאדם על החיסונים שקיבל, פנייה יזומה של משרד הבריאות למתן חיסון או טיפול מונע נגד מחלה מידבקת, ומעקב אחר שיעור הכיסוי החיסוני (בלי הפקת מידע מזוהה).
  • משרד הבריאות יאפשר למתחסן לצפות בחיסוניו, וקופות החולים יציגו אותם באזור האישי של המבוטח באתר שלהן.
  • מנכ"ל משרד הבריאות קובע בנוהל הוראות אבטחת מידע ויכול, מטעמים מיוחדים, להורות על דיווח בדרך אחרת או לפטור גורם מחסן מהדיווח.
  • גורם מחסן שלא דיווח כנדרש דינו קנס, ותאגיד כפל הקנס.
  • החוק נכנס לתוקף כעבור שישה חודשים מפרסומו; חובת הדיווח חלה על חיסונים מיום התחילה, ומידע על חיסונים קודמים יועבר בלי סנקציה פלילית.

לפי דברי ההסבר להצעה, כיום קיים מאגר חלקי בלבד ואין לאדם אפשרות לקבל מידע על כלל החיסונים שקיבל, והמאגר נועד לאפשר טיפול רפואי מיטבי ומעקב אחר החיסונים.

נכתב בבינה מלאכותית מתוך מסמכי ההצעה שבמאגר הכנסת, ועלולות להיות בו טעויות. הנוסח הקובע הוא במסמכים הרשמיים. איך זה נעשה

על מה ההצעה

תקציר דברי ההסבר, כפי שפורסם במאגר הכנסת

בתיקון זה לפקודת בריאות העם נקבע כי שר הבריאות יקים מאגר חיסונים לאומי ממוחשב, שיכלול מידע לגבי חיסונים שניתנו על ידי גורמים מחסנים, ביניהם משרד הבריאות, קופות החולים, בתי חולים ומרפאות וארגונים הנותנים שירותי רפואת חירום. שר הבריאות מוסמך לפי חוק זה לקבוע גורמים מחסנים נוספים, בכפוף לאישור ועדת הבריאות של הכנסת. השימוש במאגר החיסונים יוגבל למטרות הקבועות בחוק בלבד, ביניהן מתן טיפול רפואי, הצגת מידע לאדם בדבר החיסונים שקיבל, פנייה יזומה מטעם משרד הבריאות לאדם למתן חיסון או לטיפול מונע כנגד מחלה מידבקת, לשם מניעת התפשטות של המחלה, ולשם מעקב אחר שיעור הכיסוי החיסוני באוכלוסייה. כמו כן, נקבע כי על הגורמים המחסנים לדווח למשרד הבריאות, לגבי אדם שהם נתנו לו חיסון, את הפרטים הקבועים בחוק בסמוך ככל האפשר למועד מתן החיסון ולא יאוחר מ- 72 שעות ממועד מתן החיסון. שר הבריאות, בהסכמת שר המשפטים ובאישור ועדת הבריאות של הכנסת, רשאי לקבוע פרטים נוספים שעל הגורמים המחסנים לדווח עליהם. העברת המידע תיעשה כמפורט בחוק באמצעות ממשק ייעודי ומאובטח, עם זאת מנכ"ל משרד הבריאות יהיה מוסמך להורות, מטעמים מיוחדים שיירשמו, על דיווח בדרך מאובטחת אחרת או על פטור מחובת הדיווח לגורם מחסן מסוים. משרד הבריאות יאפשר למתחסן לצפות באופן דיגיטלי בחיסונים שקיבל באמצעות הגורמים המחסנים, וקופות החולים יציגו את הנתונים הללו באזור האישי של המבוטח באתר האינטרנט של הקופה, בהתאם למידע שיועבר אל קופת החולים ממשרד הבריאות. משרד הבריאות יחויב בהעברת מידע מהמאגר למקבל מידע על פי הסכמת המטופל, בהתאם לחוק ניוד מידע רפואי, התשפ"ד-2024. לעניין אבטחת המידע שבמאגר, מנכ"ל משרד הבריאות ייקבע בנוהל הוראות הדרושות לשם אבטחת המידע הכלול במאגר והנמסר ממנו. המערכת הטכנולוגית שתשמש את המאגר תמזער, ככל האפשר, את הסיכון לפגיעה בפרטיות של מי שיש לגביו מידע במאגר, תוך בחינת חלופות טכנולוגיות מקובלות מזמן לזמן. אי-דיווח של גורם מחסן למשרד הבריאות לגבי אדם שקיבל חיסון על ידו בניגוד להוראות החוק, יהיה עבירה פלילית. תחילתו של חוק זה היא שישה חודשים מיום פרסומו, וחובת הדיווח החלה על הגורמים המחסנים, כמו גם העבירה הפלילית הכרוכה בהפרתה, תחול לגבי חיסון שניתן ביום התחילה או לאחריו. על הגורמים המחסנים להעביר את הפרטים הקיימים ברשותם גם לגבי חיסונים שניתנו לפי יום התחילה, אך אי קיום הוראה זו לא יהיה עבירה פלילית.

ההצבעות במליאה

  1. קריאה טרומית27 במרץ 2024עברה

    הצבעה ראשונה על הצעת חוק פרטית. אם עברה, ההצעה עוברת לוועדה להכנה לקריאה ראשונה.

    20 בעד0 נגד
  2. קריאה ראשונה23 ביולי 2024עברה

    הכנסת מאשרת את עקרונות החוק ושולחת אותו לוועדה לניסוח סופי.

    17 בעד0 נגד
  3. קריאה שלישית9 בספטמבר 2024עברה

    ההצבעה הסופית. חוק שעבר קריאה שלישית נכנס לספר החוקים.

    22 בעד0 נגד1 נמנעו
עוד 1 הצבעות על סעיפים והסתייגויות