דילוג לתוכן
כנסת לכולם
הפכה לחוקהצעת חוק ממשלתית· ועדת הכספים

חוק לעידוד תעשייה עתירת ידע (הוראת שעה), התשפ"ג-2023

  1. ✓ הוגשה

  2. ✓ קריאה ראשונה

  3. ✓ קריאה שנייה ושלישית

פורסם ברשומות ב־31 ביולי 2023.

בקצרה

סיכום אוטומטי

החוק קובע, בהוראת שעה עד סוף 2026, הטבות מס למשקיעים בחברות הזנק ולחברות טכנולוגיה. משקיע בחברת מו"פ מקבל זיכוי ממס בגובה ההשקעה (עד 4 מיליון שקלים) כפול שיעור מס רווח ההון, או דחיית מס על רווח הון שהושקע בחברת הזנק. נקבעו גם ניכוי עלות רכישת שליטה בחברה בחמש שנים, פטור ממס לריבית שמשלמת חברה ישראלית למוסד פיננסי זר, והארכת סעיף 92א לפקודת מס הכנסה.

  • הזיכוי מותנה, בין היתר, באישור רואה חשבון שהחברה היא חברת מו"פ, בהחזקת המניות שלוש שנים ובכך שהימנעות ממס אינה מטרה עיקרית.
  • חברת מו"פ מוגדרת, בין היתר, כחברה לא נסחרת שהכנסותיה הטכנולוגיות עד 4.5 מיליון שקלים וסך ההשקעות והלוואות בה עד 12 מיליון.
  • סעיף 92א, שמכיר בהשקעה במניית חברת מו"פ שהונפקה בבורסה כהפסד הון, מוארך עד 31 בדצמבר 2028, והתקרה לגודל החברה מופחתת ל-100 מיליון שקלים.
  • מנהל רשות המסים והמנהל הכללי של הרשות לחדשנות ידווחו לוועדת הכספים עד 1 ביולי 2026 על היקף ההטבות, התועלת ועל הצורך להמשיכן.

לפי דברי ההסבר להצעה, ההטבות נועדו לעודד השקעות בחברות הזנק ולשמר את ישראל כיעד אטרקטיבי להשקעות בענף הטכנולוגיה מול תחרות בין מדינות, על רקע פקיעת הטבות קודמות בסוף 2019.

המסמכים שעמדו לרשות הסיכום היו חלקיים, ולכן ייתכן שאינו מלא. נכתב בבינה מלאכותית מתוך מסמכי ההצעה שבמאגר הכנסת, ועלולות להיות בו טעויות. הנוסח הקובע הוא במסמכים הרשמיים. איך זה נעשה

על מה ההצעה

תקציר דברי ההסבר, כפי שפורסם במאגר הכנסת

החוק קובע הטבות מס מסוגים שונים למשקיעים בחברות היי-טק ולחברות היי-טק בהוראת שעה עד תום שנת 2026: הענקת זיכוי ממס למשקיעים בחברות הזנק (סטארט-אפ); דחיית תשלום המס על רווח ההון במכירה של חברה לבעל מניות אשר משתמש בחלק מהתמורה מהמכירה לצורך השקעה בחברת סטארט-אפ; התרת השקעה במניות כהוצאה לצורכי מס, לחברה אשר רוכשת שליטה בחברה אחרת – ישראלית או זרה, כך שניתן יהיה לנכות את עלות ההשקעה במשך 5 שנים לאחר השגת השליטה; הענקת פטור ממס למוסד פיננסי זר על הכנסותיו מריבית או מהפרשי הצמדה, שבהם נושאת חברה ישראלית כחלק מההחזר על ההלוואה שנתן לה אותו מוסד פיננסי; הארכת ההטבה הקבועה בסעיף 92א לפקודה בשל השקעות בחברת מו"פ אשר מונפקות בבורסה, כך שהשקעה מזכה במניה של חברת מו"פ תוכר למשקיע כהפסד הון בשנה שבה ביצע את ההשקעה עד לגובה של 5 מיליון שקלים חדשים. עוד קובע החוק כי מנהל רשות המסים והמנהל הכללי של הרשות לחדשנות ידווחו לוועדת הכספים לא יאוחר משישה חודשים לפני תום תקופת הוראת השעה על מידת מימוש הטבות המס, סכום ההטבות שניתנו, התועלת שנצמחה מהצעת החוק, ואם מן הראוי להמשיך להחיל את ההטבות.

ההצבעות במליאה

  1. קריאה ראשונה15 באוגוסט 2022עברה

    הכנסת מאשרת את עקרונות החוק ושולחת אותו לוועדה לניסוח סופי.

    18 בעד3 נגד
  2. קריאה שלישית25 ביולי 2023עברה

    ההצבעה הסופית. חוק שעבר קריאה שלישית נכנס לספר החוקים.

    9 בעד0 נגד
עוד 2 הצבעות על סעיפים והסתייגויות